I SA/Rz 369/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku T. J. o przyznanie jej prawa pomocy, w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) kwietnia 2011 r., nr (...), w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Występując o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, T. J. złożyła oświadczenie na urzędowym formularzu, zgodnie z którym prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwiema córkami. Określając wysokość dochodu w jej gospodarstwie domowym wnioskodawczyni podała, że wynosi on 3 686 zł, na którą to kwotę składa się dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 800 zł miesięcznie oraz wynagrodzenie za prace córek, odpowiednio: 1386 zł brutto miesięcznie i 1500 zł brutto miesięcznie. W pozycji 11, formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zamieszczona została uwaga, że wnioskodawczyni zamieszkuje wraz z mężem, natomiast dzieci mieszkają poza domem, utrzymując się samodzielnie. Zarządzeniem z dnia 11 lipca 2011 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do złożenia dodatkowego oświadczenia, między innymi poprzez wyjaśnienie czy deklarowane dochody z gospodarstwa rolnego obejmują płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla rolnictwa oraz określenie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem domu, a także przedłożenie wyciągów z rachunków bankowych. Skarżąca nie ustosunkowała się jednak do tego wezwania. Z treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) wynika, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obowiązek wykazania przedmiotowych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, która winna w tym celu złożyć wiarygodne, kompletne i przekonujące oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, osobistej oraz wysokości uzyskiwanych dochodów, co wynika z brzmienia art. 252 § 1 P.p.s.a., a także współdziałać przy wyjaśnianiu wszelkich wątpliwości. W szczególności strona winna złożyć, na wezwanie sądu czy też referendarza, dodatkowe oświadczenie majątkowe i przedłożyć odpowiednie dokumenty. W okolicznościach przedmiotowej sprawy wnioskodawczyni nie ustosunkowała się w żaden sposób do wezwania o złożenie dodatkowego oświadczenia, co przy wątpliwościach nasuwających się w związku z informacjami zawartymi we wniosku (co do wysokości uzyskiwanych dochodów, w szczególności dochodów uzyskiwanych z gospodarstwa rolnego, wysokości wydatków ponoszonych na utrzymanie domu) nie pozwala przyjąć, że wykazała ona spełnienie przesłanek, od których ustawodawca uzależnia przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.