I SA/Rz 370/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO del. Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek w kwocie 5829,05 zł postanawia odrzucić skargę. Sygn. I SA/Rz 370/15 U Z A S A D N I E N I E W dniu 30 marca 2015 r. (data stempla pocztowego, k. 4 akt sądowych) J.S. (dalej zwana skarżącą) nadała w placówce pocztowej wyznaczonego operatora zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie pismo, będące skargą na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 lutego 2015 r. nr: 12/2015. Skarga wpłynęła do adresata 31 marca 2015r. i w dniu 1 kwietnia 2015 r. Sąd przekazał (wyekspediował) skargę do organu, tj. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rzeszowie. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. , poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z treści art. 54 § 1 P.p.s.a wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, a zatem przepis ten wskazuje na pośredni tryb wnoszenia skargi, co oznacza tym samym, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi, którego działania skarga ta dotyczy. Ze stanu faktycznego sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych została skarżącej doręczona 27 lutego 2015 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał 30 marca 2015 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Skarga co prawda została nadana w terminie do jej wniesienia (30 marca 2015 r.), jednak do organu dotarła 3 kwietnia 2015 r., a więc z przekroczeniem terminu trzydziestodniowego od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W takiej sytuacji należy przyjąć, że skoro skarga nie wpłynęła do organu właściwego, jakim w tej sprawie był Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w zakreślonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. terminie, to skargę taką należy uznać za wniesioną z uchybieniem terminu i w konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucić. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.