I SA/Rz 381/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu [...] sierpnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od środków transportowych postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 10 kwietnia 2018r. skarżący L.P. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018r., nie podając w treści pisma numeru zaskarżonej decyzji ani nie określając szczegółowo przedmiotu zaskarżonej decyzji. Z treści pisma wynika jedynie, że dotyczy ono decyzji w przedmiocie podatku od środków transportowych. Treść skargi nie pozwala na stwierdzenie czy skarga dotyczy wszystkich wydanych w tej dacie decyzji organu w przedmiocie podatku od środków transportowych, czy też - jak sugeruje konsekwentnie stosowana w piśmie liczba pojedyncza - jednej z wydanych decyzji, a jeśli tak to której. Ponadto skarga nie została opatrzona oryginalnym podpisem skarżącego, a jedynie jego kopią. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 21 maja 2018r. Przewodniczący Wydziału I zarządził rozdzielenie skarg zawartych w piśmie z dnia 10 kwietnia 2018r. na cztery sprawy, odpowiadające czterem decyzjom SKO wydanym wobec skarżącego w dniu [...] lutego 2018r., a następnie wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych wniesionych skarg, poprzez ich podpisanie oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji –w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 czerwca 2018r. W dniu 11 czerwca 2018r. skarżący stawił się w siedzibie sądu osobiście i podpisał wniesioną skargę. Nie uzupełnił jednak pozostałych braków skargi tj. nie wskazał numeru i daty zaskarżonej decyzji. Skarżący wniósł następnie wniosek o przywrócenie mu terminu do uzupełnienia braków skargi wniesionej w innej sprawie – do przedmiotowej sprawy, po dacie wezwania do uzupełnienia braków nie wpłynęło jakiekolwiek pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie zaś do art. 46 § 1 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący, wnosząc skargę do sądu administracyjnego, nie podpisał skargi i nie wskazał decyzji, której skarga dotyczy. O ile brak podpisu został prawidłowo uzupełniony, to pozostałe wskazane braki skargi pozostały nieuzupełnione w wyznaczonym termie. Powyższy termin upłynął bezskutecznie w dniu 13 czerwca 2018 roku. W tej sytuacji Sąd nie wzywał skarżącego o uiszczenie wpisu od skargi gdyż z mocy art. 222 P.p.s.a. nie żąda się opłat od pism, z których wynika , ze podlegają one odrzuceniu. Wobec tego, że skarżąca nie uzupełnił braków formalnych skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu