I SA/Rz 382/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Z. Sz. na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania kontrolnego w postępowaniu wznowieniowym postanawia odrzucić skargę W dniu 4 kwietnia 2014 r. Z. Sz. wniósł do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania kontrolnego w postępowaniu wznowieniowym. Skarga została podpisana przez doradcę podatkowego – S. C. Zarządzeniem z dnia 13 maja 2014 r. wezwano S. C. o złożenie pełnomocnictwa. Z uwagi na bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu, wezwano skarżącego o podpisanie skargi oraz o uiszczenia wpisu od skargi. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki zawierającej wezwanie bezpośrednio adresatowi lub pełnoletniemu domownikowi, sąsiadowi, dozorcy domu, którzy podjęliby się oddania pisma adresatowi, awizowano ją w dniu 16 czerwca 2014 r. i pozostawiono na okres czternastu dni w urzędzie pocztowym, a zawiadomienie o pozostawieniu pisma umieszczono w drzwiach adresata. Czternastodniowy okres przechowywania przesyłki w urzędzie pocztowym upłynął w dniu 30 czerwca 2014 r. W tym też dniu nastąpił skutek doręczenia na zasadzie tzw. doręczenia zastępczego w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- w skrócie ppsa ) lecz wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 7 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od niniejszej skargi ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość została określona w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Nr 221, poz. 2192 ) i wynosi 100 zł. Brak wpisu uniemożliwia sądowi podjęcie jakiejkolwiek czynności. Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, jak brzmi dalsza część przepisu, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, w przypadku gdy pismem jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia – art. 220 § 3 ppsa Mając powyższe na uwadze, jak również bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 3 ppsa.