I SA/Rz 383/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-06-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Kazimierz Włoch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane, może zostać odrzucona z powodu wniesienia jej po terminie, jeśli sąd przekazał ją do organu po upływie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., powinna zostać przekazana organowi, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi w takiej sytuacji jest zachowany, jeśli sąd nada przesyłkę do organu przed upływem terminu. W niniejszej sprawie, ponieważ sąd przekazał skargę do organu po upływie terminu, skarga została odrzucona jako wniesiona po terminie.
Stan faktyczny
A.K. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego. Decyzję odebrał osobiście 18 marca 2013 r. Skargę nadał w urzędzie pocztowym 22 kwietnia 2013 r., kierując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Sąd, po otrzymaniu skargi, przekazał ją do Dyrektora Izby Celnej 29 kwietnia 2013 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 3 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego -postanawia- odrzucić skargę. I SA/Rz 383/13 UZASADNIENIE A.K. zaskarżył do tutejszego Sądu decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego w związku z importem towaru objętego zgłoszeniem celnym. Zaskarżone rozstrzygnięcie zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Decyzję tą skarżący odebrał osobiście w dniu 18 marca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 235 akt administracyjnych). W dniu 22.04.2013 r. A.K. nadał w Urzędzie Pocztowym w R. przesyłkę zawierającą skargę, wskazując na kopercie jako adresata Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Po wpłynięciu ww. przesyłki do tutejszego Sądu, w dniu 29.04.2013 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym w R.), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, przesłano skargę na opisaną wyżej decyzję na adres Dyrektora Izby Celnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, określanej dalej jako P.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przy czym bez wpływu na rozstrzygnięcie pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. W niniejszej sprawie, wobec doręczenia zaskarżonej decyzji A.K. w dniu 18.03.2013 r., termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 17.04.2013 r. Mając na względzie, że skarżący wniósł przedmiotową skargę bezpośrednio do tutejszego Sądu a więc z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., Sąd winien był przekazać ją na adres organu, który wydał zaskarżoną decyzję. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi w takiej sytuacji procesowej decyduje natomiast data jej nadania przez Sąd na adres właściwego organu administracji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przesłał przedmiotową skargę do Dyrektora Izby Celnej w dniu 29 kwietnia 2013 r., tj. po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął bezskutecznie w dniu 17 kwietnia 2013 r. Na marginesie należy nadmienić, iż nawet w przypadku prawidłowego oznaczenia adresata przesyłki zawierającej skargę, należałoby ją odrzucić, skoro skarżący nadał skargę w dniu 22.04.2013 r. a więc z przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło