I SA/Rz 398/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-08-16

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym ze względu na trudną sytuację materialną uniemożliwiającą poniesienie tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie, która wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący wykazał trudną sytuację materialną, potwierdzoną dokumentami, co uzasadnia zwolnienie go od kosztów sądowych w całości.
Stan faktyczny
S.D. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą ulgi w rozłożeniu na raty zaległości podatkowej za 2007 rok. Skarżący wraz z rodziną znajduje się w trudnej sytuacji materialnej – żona pracuje na pół etatu z niskim wynagrodzeniem, skarżący nie pracuje i nie ma prawa do renty. Rodzina korzysta z pomocy społecznej i ponosi dodatkowe koszty leczenia córki. Skarżący posiada dom i nieruchomość rolną, ale ma trudności z regulowaniem bieżących opłat.
Rozstrzygnięcie
Zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w całości.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia ulgi w postaci rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. - postanawia – zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, zwrócił się wnioskiem na formularzu PPf o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podała, że dochody uzyskuje tylko żona, pracując w wymiarze ½ etatu ( netto 632 zł), on nie pracuje, nie posiada już prawa do renty, którą nabył po wypadku. Na utrzymaniu małżonków pozostaje 17 letnia córka, która wymaga leczenia (alergia). Cała rodzina Wnioskodawcy ma kłopoty ze zdrowiem, ponadto korzysta z pomocy opieki społecznej. Jako majątek skarżący wskazał dom o pow. 200 m², z którego połowa (100 m²) jest użytkowana oraz nieruchomość rolną o pow. 0,78 ha. Do wniosku załączono zaświadczenia lekarskie o konieczności specjalistycznego leczenia i stałego stosowania leków przez wszystkich członków rodziny oraz zaświadczenie o zarobkach żony za miesiąc czerwiec 2010 Wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia o swoim stanie majątkowym, skarżący przedłożyła m.in. kserokopie: zeznania podatkowego PIT-37 za 2009 r. informacji (bez daty), że zaleganiu w płatnościach na rzecz apteki i sklepu spożywczo-przemysłowego, faktur za gaz, usługi telekomunikacyjne i leki, upomnień o uregulowaniu płatności za ścieki, decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznaniu świadczeń pieniężnych na dofinansowanie zakupu leków i żywności, dowodów rejestracyjnych samochodów marki Fiat Cinquecento (rok produkcji 1995 ) i Daewoo Matiz (rok produkcji1999), zaświadczenia o podleganiu ubezpieczeniu społecznym rolników, blankietu wpłaty raty kredytowej. Rozpoznając sprawę zważono, co następuje: Prawo pomocy powinno mieć charakter wyjątkowy i być stosowane w stosunku do osób, których sytuacja materialna charakteryzuje się niedostatkiem. Zgodnie bowiem z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej dalej P.p.s.a.- przyznanie tego prawa osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zwolnienie jako odstępstwo od obowiązku ponoszenia kosztów może mieć miejsce tylko wówczas, gdy zdobycie środków na pokrycie udziału w postępowaniu sądowym jest przez stronę obiektywnie niemożliwe. Ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy i rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione. Rozpoznawany wniosek zasługuje na uwzględnienie. Żona skarżącego pobiera wynagrodzenie za pracę w kwocie 632,49 zł, co jak wynika z akt nie zaspokaja w pełni potrzeb rodziny, która korzysta z pomocy społecznej. Z przedłożonego zeznania podatkowego wynika, że dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym osiąga tylko żona. Wszyscy objęci są specjalistycznym leczeniem w poradniach lekarskich, dlatego rodzina ponosi dodatkowe koszty z tym związane. Skarżący, co również udokumentowano, ma trudności z bieżącym regulowaniem płatności związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego. W takiej sytuacji wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest w pełni usprawiedliwiony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło