I SA/Rz 408/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2011 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. U. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2011 r., nr (...), w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych, z tytułu sprzedaży nieruchomości, w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym - postanawia – oddalić wniosek. E. U. zwróciła się do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie ją od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2011 r. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwoma małoletnimi synami, a jedyne źródło ich dochodów stanowi zasiłek rodzinny w wysokości 182 zł miesięcznie. Jeżeli chodzi o posiadane zasoby majątkowe to skarżąca zadeklarowała jedynie dom o pow. 187,8 m². Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika również, że skarżąca, podobnie jak jej mąż, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, mieszka z rodzicami męża, którzy pomagają im w utrzymaniu rodziny. Mając na uwadze fakt, że złożone przez skarżącą oświadczenie okazało niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a) wezwano ją do złożenie dodatkowego oświadczenia, między innymi poprzez udokumentowanie możliwości płatniczych rodziców męża skarżącej, określenie kosztów związanych z utrzymaniem domu, udokumentowanie trudnej sytuacji materialnej, np. poprzez przedłożenie zaświadczeń z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, podanie informacji odnośnie posiadanych środków transportu. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżąca przedłożyła zaświadczenia o posiadanym przez nią i jej małżonka statusie osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku (mąż skarżącej od dnia 22 czerwca 2011 r.), kserokopię decyzji w przedmiocie przyznania zasiłku rodzinnego, wyciągi z rachunków bankowych, kserokopie faktur i dowodów wpłaty (wystawionych na nazwisko: Z. U. i J. U.) dotyczące opłat za gaz (w kwotach od 389,98 zł do 447,10 zł,) wodę i odprowadzanie ścieków (od 155,31 zł do 367,07 zł). energię elektryczną od 228,68 zł do 714,66 zł). W sprzeciwie od postanowienia referendarza sądowego skarżąca przyznała także, że jej mąż przebywał za granicą – w Stanach Zjednoczonych Ameryki- jednakże podkreśliła, że były to niepełne 3 miesiące, a z uwagi na panujące tam bezrobocie, zdążył jedynie zarobić na podróż i utrzymanie. Wyjaśniła ponadto, że aktualnie nie prowadzi żadnych prac przy budowanym domu, co wiąże się z jego trudną sytuacją materialną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obowiązek wykazania wyżej wymienionych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie tego prawa, która winna w tym celu złożyć kompletne, wiarygodne i przekonujące oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, wysokości uzyskiwanych dochodów oraz sytuacji rodzinnej, co wynika z brzmienia art. 252 § 1 P.p.s.a. W sytuacji natomiast, gdy oświadczenie wnioskodawcy, złożone na urzędowym formularzu, okaże się niewystarczające do oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub też budzi wątpliwości, strona obowiązana jest złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego (art. 255 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe nie sposób jest przyjąć, że skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy, gdyż nie ustosunkowała się w pełni do wezwania o złożenie dodatkowego oświadczenia, w szczególności nie udokumentowała możliwości płatniczych rodziców męża. Okoliczność ta, wobec jej twierdzeń odnośnie tego, że ponoszą oni faktycznie koszty utrzymania jej oraz jej rodziny rodziny, jako że jej dochód wynosi, zgodnie z oświadczeniem, jedynie 182 zł miesięcznie, nie pozwala na weryfikację złożonego przez skarżącą oświadczenia w tym zakresie. Ten i inne fakty, takie jak pobyt i praca męża skarżącej za granicą, nieprzedstawienie precyzyjnego zestawienia wydatków związanych z utrzymaniem rodziny czynią złożone przez nią oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym niewiarygodnymi, dlatego też Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.