I SA/Rz 411/18

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-06-12

Skład orzekający: Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w J. dotyczącą odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, jeśli skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania sprawy. Zgodnie z art. 13 § 3 P.p.s.a. oraz rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania spraw dotyczących umorzenia należności z tytułu składek, właściwość miejscową sądu administracyjnego w takich sprawach określa miejsce zamieszkania strony skarżącej. Ponieważ skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości WSA w Warszawie, sprawa została przekazana do rozpoznania temu sądowi.
Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w J. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę A. S. na decyzję ZUS Oddział w J. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za poszczególne okresy lat 2010-2011. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Uznano się za niewłaściwym i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu do jej rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w J. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za poszczególne okresy lat 2010-2011 - p o s t a n a w i a - uznać się niewłaściwym i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako właściwemu do jej rozpoznania. I SA/Rz 411/18 Uzasadnienie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w J. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę A. S. na decyzję ZUS Oddział w J. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za poszczególne okresy lat 2010-2011. W odpowiedzi na skargę ZUS oddział w J., wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Odstępstwo od powyższej zasady przewiduje art. 13 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W tym zakresie wydane zostało między innymi rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2017 r., poz. 367). Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 i art. 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963, z późn. zm.) - przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Siedziby oraz obszar właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652). Zgodnie z § 1 pkt 13 ww. rozporządzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego. W związku z powyższym stwierdzić należy, że z uwagi na miejsce zamieszkania skarżącej – O. S. [...], [...] W. (województwo mazowieckie) - sądem właściwym miejscowo w przedmiotowej sprawie jest, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Z mocy art. 59 § 1 P.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło