I SA/Rz 421/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2011 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej postanawia odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę A. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej, z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 25 lipca 2011 r. podczas gdy z dokumentów dołączonych do akt wynikało, że przelewu wymaganej kwoty dokonano w dniu następnym tj. w dniu 26 lipca 2011 r. Powyższe postanowienie doręczono synowi skarżącego Ł. G. – dorosłemu domownikowi – w dniu 3 sierpnia 2011 r. W dniu 4 sierpnia 2011 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek A. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wskazał, że z powodu jego nieobecności w kraju przelewu dokonała żona, ale jak twierdzi dokonała tego w wyznaczonym terminie tj. w dniu 25 lipca 2011 r., o czym świadczy pieczątka na wyciągu bankowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2011 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) powoływanej dalej jako p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeśli jednak strona nie dokonała czynności w terminie, bez swojej winy, sąd na jej wniosek przywróci termin do dokonania tej czynności. W niniejszej sprawie A. G. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi twierdząc, że termin został zachowany tj., że wpis został uiszczony w dniu 25 lipca 2011 r. a nie jak przyjął Sąd w dniu 26 lipca 2011 r. W przypadku gdy wpis od skargi jest uiszczany za pośrednictwem banku, jak było w przedmiotowej sparwie, za datę jego dokonania uznaje się dzień przyjęcia zlecenia przelewu przez bank, w którym zlecający ma rachunek, na którym są środki na pokrycie transakcji. Stanowisko takie reprezentowane jest zarówno w doktrynie jak i w orzecznictwie ( vide pos. NSA z dnia 12 maja 2005 r., FSK 1403/04, ONSA WSA 2006, nr 1, poz. 10, B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). Tymczasem jak wynika z dołączonego do wniosku polecenia przelewu i zamieszczonego na nim stempla, zlecenia wpłaty kwoty odpowiadającej wysokości wpisu, dokonano w dniu 26 lipca 2011 r. a nie jak twierdzi skarżący w dniu 25 lipca 2011 r. Powyższego nie może podważać dołączony do wniosku wyciąg z rachunku bankowego Nr 42 przedstawiający saldo jak również dokonane na koncie obroty na dzień 26 lipca 2011 r. Dla niniejszej sprawy istotne znaczenia miały obroty dokonane w dniu 25 lipca 2011 r., tj. w dniu, w którym upływał termin do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec braku jakichkolwiek podstaw do podważenia daty wynikającej ze zlecenia przelewu za dzień jego dokonania należało przyjąć 26 lipca 2011 r. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.