I SA/Rz 432/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-10-29

Skład orzekający: SWSA Grzegorz Panek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, wynikającym z doręczenia informacji o nieuwzględnieniu protestu, powinna zostać pozostawiona bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 14-dniowego terminu od dnia doręczenia informacji o nieuwzględnieniu protestu od ponownej oceny wniosku o dofinansowanie projektu, powinna zostać pozostawiona bez rozpoznania na podstawie art. 22h ust. 7 ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Termin ten jest terminem ustawowym i jego przekroczenie skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J.U. wniósł skargę na informację Lokalnej Grupy Działania Ziemia z dnia 31 lipca 2025 r. o nieuwzględnieniu protestu od ponownej oceny wniosku o dofinansowanie projektu. Informacja ta została doręczona skarżącemu 1 sierpnia 2025 r. Skarga została wniesiona 29 sierpnia 2025 r., co przekroczyło ustawowy 14-dniowy termin. Organ wniósł o pozostawienie skargi bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił pozostawić skargę bez rozpoznania oraz zwrócić skarżącemu 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: SWSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 października 2025 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi J.U. na informację Lokalnej Grupy Działania Ziemia [...] z dnia 31 lipca 2025 r., zn. [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od ponownej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Wprowadzenie nowych innowacyjnych produktów w branży motoryzacyjnej na terenie działania [...]" - p o s t a n a w i a - I. pozostawić skargę bez rozpoznania, II. zwrócić skarżącemu J.U. 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 29 sierpnia 2025 r. J.U. (dalej: skarżący) wniósł za pośrednictwem organu skargę do tut. Sadu na informację L. w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od ponownej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Wprowadzenie nowych innowacyjnych produktów w branży motoryzacyjnej na terenie działania [...]" Przedmiotowa informacja z dnia 31 lipca 2025 r., zgodnie z danymi przekazanymi przez organ, została doręczona skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2025 r., co nie zostało przez niego zakwestionowane. W związku z tym organ, w odpowiedzi na skargę, wniósł o pozostawienie jej bez rozpoznania na podstawie art. 22h ust. 2 i 7 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 182; dalej: "ustawa"). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 22h ust. 1, w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnego wyniku ponownej oceny operacji lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia – w tym również w sytuacji, o której mowa w art. 22m ust. 2 pkt 1 – wnioskodawca może wnieść w tym zakresie skargę do sądu administracyjnego, stosownie do art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.). Na podstawie art. 22h ust. 2 powołanej ustawy, skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia: a) otrzymania informacji, o której mowa w art. 22e ust. 1 lub ust. 2 pkt 2, art. 22f albo art. 22m ust. 2 pkt 1, lub b) upływu terminu na uzupełnienie protestu lub poprawienie w nim oczywistych omyłek – w przypadku, o którym mowa w art. 22a ust. 3, – wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 29 sierpnia 2025 r., natomiast zaskarżona informacja z dnia 31 lipca 2025 r., jak wynika z akt sprawy oraz informacji przekazanej przez organ, której brak jest podstaw do kwestionowania, została doręczona skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2025 r. W konsekwencji ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był 18 sierpnia 2025 r. Zgodnie z art. 22h ust. 7 ustawy, wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje pozostawieniem jej bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w punkcie I sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło