I SA/Rz 433/18

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-07-10

Skład orzekający: Referendarz sądowy Andrzej Tokarz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych, spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, jeśli jej dochody i wydatki wskazują na niemożność poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy wnioskodawca ubiega się jedynie o zwolnienie od kosztów sądowych, a jego sytuacja finansowa (dochody, wydatki) uzasadnia niemożność poniesienia tych kosztów, wniosek może zostać uwzględniony w całości.
Stan faktyczny
RL złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wnioskodawczyni przedstawiła oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, wskazując na niskie dochody z rent chorobowych i dopłat rolniczych, a także znaczne miesięczne wydatki związane z utrzymaniem rodziny i gospodarstwa. Organ uznał, że przedstawione okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano RL prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku RL o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi RL na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] kwietnia 2018 r. nr [.] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpatrzenia - p o s t a n a w i a - przyznać RL prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. RL wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek zgłosiła w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W złożonym, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że mieszka w domu o pow. 100 m2. Posiada niewielkie gospodarstwo rolne (1/3 współwłasności do 3,2 ha, własność 0,85 ha i 0,13 ha terenu zabudowanego), które wykorzystuje na własne potrzeby. Utrzymują się z mężem z rent chorobowych w kwotach 1000 zł i 800 zł. Z dopłat otrzymuje rocznie około 1000 zł. Na żywność wydatkują około 600 zł, na energię elektryczną 175 zł, gaz 150 zł, wodę 70 zł, odpady 14 zł, telefon 60 zł, paliwo do samochodu i traktora po 200 zł, a ponadto ponoszą koszty leczenia i ubezpieczenia gospodarstwa. Wydatki średnio miesięcznie szacuje na około 1700 zł. Nie posiada innego wartościowego majątku i oszczędności. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego w stosunku do wnioskodawczyni przesłanki te zachodzą. Konieczność poniesienia pełnych kosztów sądowych przy zadeklarowanym dochodzie, z uwagi na niezbędność zaspokajania bieżących kosztów związanych z utrzymaniem rodziny, mogłoby narazić ją na uszczerbek w zaspokajaniu podstawowych potrzeb bytowych. Wobec tego, że ubiega się tylko o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosek ten mógł zostać zatem uwzględniony w całości, bez konieczności dociekania bardziej szczegółowych informacji na temat jego sytuacji rodzinno-bytowej. Złożone zaś na wezwanie referendarza sądowego dodatkowe oświadczenie w pełni odpowiada jego treści. Mając to na uwadze, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 Ppsa, postanowiłem przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy, zwalniając ją od kosztów sądowych w całości.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło