I SA/Rz 440/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. M.- M. i E. M. na postanowienie z dnia 29 lipca 2015r. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 9 lipca 2015 r. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 rok - postanawia - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2015r. tut. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, który zapadł w dniu 9 lipca 2015 r. Postanowienie to doręczono Skarżącym w dniu 31 lipca 2015r. wraz z pouczeniem o zasadach, na jakich można złożyć zażalenie. W piśmie z dnia 6 sierpnia 2015r. (data nadania w oddziale Poczty Polskiej), Skarżący wnieśli zażalenie na ww. postanowienie, które zaadresowali bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA w dniu 18 sierpnia 2015r. przekazał do tut. Sądu zażalenie Skarżących z dnia 6 sierpnia 2015r. celem dołączenia do akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie P.p.s.a, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ustawodawca w art. 197 § 2 P.p.s.a. wskazał, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jak stanowi zaś art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do zażaleń, na mocy art. 197 § 2 P.p.s.a., stosuje się również przepis określający sposób składania skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Zatem w niniejszej sprawie, na podstawie art. 177 § 1, art. 194 § 2 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Skarżący powinni byli złożyć zażalenie na postanowienie z dnia 29 lipca 2015 r. w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarżący złożyli co prawda zażalenie w terminie otwartym do jego wniesienia, jednak przesyłkę zawierającą ten środek zaskarżenia zaadresowali błędnie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, mimo że zostali prawidłowo pouczeni, że zażalenie należy złożyć za pośrednictwem tutejszego Sądu (pkt 1 pouczenia). W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia zażalenie decyduje data nadania (przekazania) zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu. W niniejszej sprawie datą przekazania był dzień 18 sierpnia 2015r. Ponieważ Skarżącym doręczono postanowienie z dnia 29 lipca 2015r. w dniu 31 lipca 2015r., termin do złożenia zażalenia upływał w dniu 7 sierpnia 2015r. W związku z powyższym przekazanie zażalenia przez NSA nastąpiło po upływie terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia. W rezultacie, zażalenie, jako wniesione po terminie, podlega odrzuceniu. Należy zaś wskazać, że konsekwencje błędnego złożenia zażalenia, sprzecznego z treścią prawidłowego pouczenia doręczonego Stronom, obciążają samych Skarżących. W związku z powyższym Sąd odrzucił zażalenie na podstawie art. 194 § 2 P.p.s.a. i art. 177 § 1, art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.