I SA/Rz 446/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-08-14
Skład orzekający: Maria Serafin-Kosowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy mylne zinterpretowanie przez stronę wezwania o wpis od skargi, które zostało prawidłowo doręczone wraz z pouczeniem, może być uznane za niezawinione uchybienie terminu w rozumieniu art. 86 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Mylne zinterpretowanie przez stronę wezwania o wpis od skargi, które zostało prawidłowo doręczone wraz z odpowiednim pouczeniem, nie może być poczytane za niezawinione uchybienie terminu w rozumieniu art. 86 § 1 PPSA, gdyż jego przyczyna leży wyłącznie po stronie strony. W związku z tym, strona nie może na tej podstawie domagać się przywrócenia uchybionego terminu do uiszczenia wpisu od skargi.Stan faktyczny
Skarżący E. L. złożył pięć skarg na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące podatku od nieruchomości. Wezwania do uiszczenia wpisów od skarg, po 100 zł każdy, zostały doręczone skarżącemu. Skarżący wpłacił 100 zł, wskazując, że dotyczy to jednej ze skarg. W związku z nieuiszczeniem wpisu w niniejszej sprawie, jego skarga została odrzucona. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, argumentując, że mylnie zinterpretował wezwanie, uznając, że opłata dotyczy wszystkich skarg.Rozstrzygnięcie
Oddalić wniosek o przywrócenie terminu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2013, w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) marca 2013 r., nr (...), w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r., w związku z wnioskiem skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi postanawia: oddalić wniosek.
E. L. w dniu 14 maja 2013 r. wniósł do Sądu pięć skarg na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2007- 2012. Zarządzeniami z dnia 21 czerwca 2013 r. sygn. I SA/Rz 443/13 – I SA/Rz 448/13 Przewodnicząca Wydziału I wezwała skarżącego do uiszczenia wpisów od skarg w wysokości po 100 zł każdy, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Wszystkie wyżej wymienione wezwania, w tym również wezwanie wystosowane w niniejszej sprawie, zostały doręczone skarżącemu w dniu 25 czerwca 2013 r., który 1 lipca 2013 r. wpłacił na rachunek Sądu kwotę 100 zł podając, że stanowi ona wpis od skargi w sprawie I SA/Rz 444/13.
Z uwagi na fakt, że skarżący nie uiścił wpisu w niniejszej sprawie Sąd, postanowieniem z dnia 11 lipca 2013 r. sygn. I SA/Rz 446/13 odrzucił jego skargę na decyzję SKO z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r., które to postanowienie zostało mu doręczone 16 lipca 2013 r.
E. L. w dniu 23 lipca 2013 r. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie stwierdzając, że uchybienie terminu do dokonania tej czynności było spowodowane tym, że mylnie zrozumiał on treść wezwania o wpis, tj. uznał, że opłata w wysokości 100 zł dotyczy wszystkich pięciu skarg na decyzje SKO z [...] marca 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej: ppsa/ sąd postanowi na wniosek strony o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy. Natomiast, w myśl art. 87 § 2 ppsa, w treści wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Zgodnie z ugruntowanym zarówno w doktrynie, jak i orzecznictwie stanowiskiem, o braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy "zastosowaniu" znacznego, w danych warunkach wysiłku. Stanowisko takie wyraził między innymi Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 2 października 2002 r., sygn. V SA 793/03, (publ. Monitor Prawniczy z 2002 r., nr 23, str. 1059), który to pogląd Sąd w obecnym składzie w całości podziela.
Odnosząc zaprezentowany powyżej pogląd do okoliczności niniejszej sprawy należy stwierdzić, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ mając na uwadze przytoczoną w nim argumentację nie sposób jest stwierdzić, że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu było przez niego niezawinione. Samo bowiem mylne zinterpretowanie wezwania o wpis, które zostało prawidłowo doręczone, wraz z odpowiednim pouczeniem, nie może być poczytane za niezawinione uchybienie terminu w rozumieniu art. 86 § 1 ppsa, gdyż jego przyczyna leżała tylko i wyłącznie po stronie skarżącego. Z tego też względu nie może on na tej podstawie zasadnie domagać się przywrócenia uchybionego terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 ppsa, oddalił wniosek o przywrócenie terminu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło