I SA/Rz 466/19

PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-09-17

Skład orzekający: S.WSA Jarosław Szaro, WSA Małgorzata Niedobylska, WSA Grzegorz Panek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, a skarżącemu zwrócone koszty postępowania?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej w trybie autokontroli uwzględni skargę w całości, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego od organu.
Stan faktyczny
Gmina M.K. wniosła skargę na indywidualną interpretację prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Organ po otrzymaniu skargi poinformował o jej uwzględnieniu w całości i wniósł o umorzenie postępowania sądowego, dołączając zmienioną interpretację. Sąd rozpoznał sprawę i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania oraz zasądzeniu zwrotu kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy M.K. kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Jarosław Szaro, Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska, WSA Grzegorz Panek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Anna Kotowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2019 r. sprawy ze skargi Gminy M.K. na indywidualną interpretację prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy M.K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Gmina M. K. w dniu 19 czerwca 2019 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej: WSA) skargę na indywidualną interpretację prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług. W dniu 19 lipca 2019 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przesłał do Sądu pismo o tej samej dacie, w którym poinformował, że skarga Gminy M. K. została uwzględniona w całości i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Jednocześnie organ dołączył interpretację indywidualną wydaną w wyniku uwzględnienia skargi z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W sprawie ze skargi na pisemną interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego, określoną w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a., w przypadku uwzględnienia przez organ administracji publicznej w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. skargi, oznaczać powinno zmianę interpretacji indywidualnej prawa podatkowego (por. Woś Tadeusz, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, WK 2016 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej interpretacją indywidualną z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...], wydaną w trybie autokontroli, na podstawie ww. przepisu, uwzględnił skargę w całości i zmienił zaskarżoną do WSA interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], uznając, że stanowisko skarżącej Gminy przedstawione we wniosku z dnia 22 marca 2019 r. jest prawidłowe. Podkreślenia wymaga również, że organ interpretacyjny przedłożył do WSA potwierdzenie odbioru przez pełnomocnika Gminy ww. interpretacji, wydanej w ramach autokontroli, (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 67 akt sądowych). Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Do tych innych przyczyn należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli. Skoro postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 i art. 161 § 2 p.p.s.a., podlega ono umorzeniu, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. O kosztach postępowania, Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. W myśl pierwszego z wymienionych przepisów, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a., niezbędne koszty postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego obejmują także jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez Sąd osobistego stawiennictwa strony. Przepisami odrębnymi, o których mowa wyżej, są przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265). W rezultacie na zasądzoną kwotę kosztów postępowania złożyły się wynagrodzenie reprezentującego skarżącą pełnomocnika ustalone na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) ww. rozporządzenia (480 zł), należny i uiszczony wpis (200 zł) oraz uiszczona opłata od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, łącznie – 697 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło