I SA/Rz 472/23
PostanowienieWSA w Rzeszowie2023-10-04
Skład orzekający: Grzegorz Panek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez doradcę podatkowego, do której nie załączono pełnomocnictwa procesowego, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (doradcę podatkowego) powinna zostać odrzucona, jeśli do skargi nie zostanie załączone pełnomocnictwo procesowe, mimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Brak takiego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga K. F. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. Skargę podpisał elektronicznie doradca podatkowy S. C. Sąd wezwał skarżącego do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego, jednak termin na uzupełnienie tego braku formalnego upłynął bezskutecznie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 3.230 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Rz 472/23 POSTANOWIENIE Dnia 4 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 30 czerwca 2023 r. nr 408000-408000-COP-2.4102.1.2023 w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu K. F. kwotę 3.230 zł (słownie: trzy tysiące dwieście trzydzieści złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
I SA/Rz 472/23
Uzasadnienie
Do tut. Sądu wpłynęła skarga K. F. na opisaną w sentencji decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 30 czerwca 2023 r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r.
Skarga została opatrzona podpisem elektronicznym doradcy podatkowego S. C. W związku z tym, że do skargi nie załączono pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, wnoszący skargę został wezwany do przedłożenia odpowiedniego pełnomocnictwa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone doradcy podatkowemu S.C. w dniu 20 września 2023 r. Termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 27 września 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
W myśl art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: P.p.s.a.) strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
Z kolei zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 i 2 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
Powyższe stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., na podstawie którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy, fachowy pełnomocnik skarżącego - doradca podatkowy S. C. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do uzupełnienia powyższego braku formalnego, wniesionej skardze nie można nadać dalszego biegu i podlega ona odrzuceniu.
Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło