I SA/Rz 476/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości "A" Sp. z o.o. w likwidacji w upadłości z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego z urzędu w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 30 października 2018 r. sygn. I SA/Rz 476/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Syndyka Masy Upadłości "A" Sp. z o.o. w likwidacji w upadłości z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...]. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony Skarżącemu w dniu [...] listopada 2018 r. Pełnomocnik strony skarżącej w dniu 21 grudnia 2018 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku. Przesyłka zawierająca przedmiotową skargę kasacyjną wpłynęła do organu w dniu [...] grudnia 2018 r., a następnie z pismem przewodnim z dnia [...] stycznia 2019 r. została w dniu [...] stycznia 2019 r. złożona w tut. Sądzie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 178 powołanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Z powyższego przepisu art. 177 § 1 P.p.s.a. wynika, że miarodajna dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest data nadania przesyłki na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, czyli tego, który wydał zaskarżone orzeczenie. Podkreślić trzeba, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera regulacji, które wprost normowałyby konsekwencje wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. W związku z tym należy uznać, iż w takiej sytuacji datą wniesienia skargi kasacyjnej jest data jej przekazania przez organ do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Analogicznie, w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd ten powinien ją przekazać do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu (zob. np. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 437; B. Gruszczyński [w]: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, str. 505-506 i orzecznictwo tam cytowane). Mając powyższe na względzie należy wskazać, że Skarżący nie dochował 30-dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt I SA/Rz 476/18. Odpis powyższego wyroku doręczony został pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] listopada 2018 r. Wynikający zatem z art. 177 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu [...] grudnia 2018 r. Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia Skarżący wniósł natomiast dopiero w dniu [...] stycznia 2019r., bowiem w tym dniu Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, do którego bezpośrednio wpłynęła przedmiotowa skarga kasacyjna, złożył ją w tut. Sądzie. Skarżący nie dochował zatem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, Sąd uznał, że skargę kasacyjną strona wniosła po upływie terminu i na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.