I SA/Rz 477/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia S. NSA Bożena Wieczorska Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Niedobylska NSA Jacek Surmacz /spr./ Protokolant sek.sąd. Beata Janczewska po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 22 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi S. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2006r. Nr [...] w przedmiocie postępowania egzekucyjnego - postanawia - 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu S.J. wpis uiszczony od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych I SA/Rz 477/06 UZASADNIENIE Stosownie do art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przedmiotem skargi w przedmiotowej sprawie jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) marca 2006r. nr (...), którym organ odwoławczy utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...) lutego 2006r. nr (...) w przedmiocie postępowania egzekucyjnego. Wspomniane postanowienie z dnia (...) marca 2006r. zostało doręczone skarżącemu S. J. w dniu 31 marca 2006r. (duplikat potwierdzenia odbioru dołączony do akt administracyjnych, a przesłany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przez Dyrektora Izby Skarbowej przy piśmie z dnia 8 czerwca 2006r. - karta 12 akt sądowych oraz oświadczenie skarżącego zawarte w skardze). Zaskarżone do Sądu postanowienie zawiera prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, terminie i trybie jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie 30 dniowy termin do wniesienia skargi, przy uwzględnieniu dni ustawowo wolnych od pracy, a nawet przy przyjęciu najbardziej korzystnej wykładni, iż dzień 2 maja należy potraktować jako przedłużający termin, upływał z dniem 4 maja 2006r. (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarżący, wbrew prawidłowemu pouczeniu, skargę wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, nadając ją w urzędzie pocztowym 27 kwietnia 2006r. (karta 17 akt sądowych), skarga wpłynęła do Sądu 4 maja 2006r. (prezentata Sądu z datą wpływu na skardze - karta 3 akt sądowych), a Sąd w dniu 5 maja 2006r. nadał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej - Ośrodek Zamiejscowy w K. (karta 18 akt sądowych). Z przedstawionych faktów wynika, że skarga została wniesiona do właściwego organu w dniu 5 maja 2006r. (data przekazania przez Sąd skargi organowi, który wydał zaskarżone postanowienie), a więc nastąpiło to z uchybieniem ustawowego terminu do wniesienia skargi. Powoduje to konieczność odrzucenia skargi - po myśli art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zauważyć również należy, że w sprawie nie ma zastosowania art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), gdyż przepis ten miał zastosowanie do 31 grudnia 2005r. (w dacie od 1 stycznia 2004r. do 31 grudnia 2005r. skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a. traktowana była jako wniesiona z zachowaniem terminu do jej wniesienia). Ponadto Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu wpisu uiszczonego od skargi w kwocie 100zł, a to po myśli art. 222 oraz art. 225 p.p.s.a., ponieważ już w chwili wniesienia skargi do Sądu i bezzwłocznego jej przekazania Dyrektorowi Izby Skarbowej wynikało, że skarga podlegać będzie odrzuceniu.