I SA/Rz 488/06
PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-01-07
Skład orzekający: Barbara Stukan-Pytlowany
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji braku istotnej zmiany okoliczności faktycznych w porównaniu do poprzedniego wniosku, który został prawomocnie odrzucony, można przyznać prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy, ponieważ skarżąca spółka nie wykazała istotnej zmiany okoliczności faktycznych w porównaniu do sytuacji przedstawionej we wcześniejszym wniosku, który został już prawomocnie odrzucony. Brak nowych okoliczności uzasadniających zmianę poprzedniego postanowienia uniemożliwia uwzględnienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu zwolnienia od kosztów sądowych od skargi kasacyjnej. Wniosek ten był drugim tego typu wnioskiem w sprawie, gdyż poprzedni został odrzucony prawomocnym postanowieniem NSA. Spółka argumentowała, że znajduje się w likwidacji i jej środki są przeznaczane na bieżące zobowiązania. Do wniosku dołączono dokumenty finansowe spółki. Sąd ocenił, czy nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca uwzględnienie wniosku.Rozstrzygnięcie
Odmówić zmiany postanowienia z dnia 16 stycznia 2007r. (sygn. akt I SA/Rz 488/06) w przedmiocie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Stukan-Pytlowany po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi "A" spółka z o.o. w likwidacji na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2006r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. - p o s t a n a w i a - odmówić zmiany postanowienia z dnia 16 stycznia 2007r. (sygn. akt I SA/Rz 488/06) w przedmiocie prawa pomocy
Wyrokiem z dnia 27 września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę "A" spółka z o.o. w likwidacji na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2006r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r.
Po doręczeniu powyższego wyroku pełnomocnik skarżącej spółki złożył skargę kasacyjną a jej likwidator w złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych.
We wniosku tym wskazano, iż spółka nie ma możliwości uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej ponieważ znajduje się w wstanie likwidacji i prowadzi obecnie jedynie działalność w zakresie usług informatycznych. Na dzień 30 listopada 2007r. spółka zatrudniała na stanowiskach informatycznych sześć osób. Środki znajdujące się na rachunku bankowym spółki przeznaczane są na zapłatę bieżących zobowiązań związanych z prowadzoną działalnością (podatki, wynagrodzenia, składki na ubezpieczenie społeczne). Do wniosku dołączono bilans na dzień 31 grudnia 2006r., rachunek zysków i strat oraz zeznanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006r. Z treści tych dokumentów wynika między innymi, iż wysokość kapitału zakładowego wynosi - 1.550.000 zł, wartość środków trwałych - 6.160 zł, zysk za ostatni rok obrotowy - 66,820 zł zaś stan środków na rachunku bankowym - 1153,32 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Przedmiotem oceny Sądu jest zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez spółkę na urzędowym formularzu w dniu 14 grudnia 2007r. w którym wniesiono o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Podkreślenia wymaga, iż rozpoznawany obecnie wniosek jest drugim wnioskiem w przedmiocie przyznania prawa pomocy, złożonym przez spółkę w toku trwającego postępowania sądowoadministracyjnego. Na skutek poprzedniego wniosku w przedmiocie prawa pomocy zostało wydane postanowienie z dnia 16 stycznia 2007r., którym Sąd odmówił przyznania prawa pomocy. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2007r. (I FZ 188/07).
Obecnie złożony wniosek należy więc rozpoznać w oparciu o przepis art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej w skrócie jako p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że postanowienia niekończące postępowania mogą być uchylane lub zmienianie wskutek zmiany okoliczności sprawy. Stąd też dla oceny zasadności kolejnego wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy, decydującym jest ocena zaistnienia "zmiany okoliczności sprawy".
We wniosku o przyznanie prawa pomocy podlegającemu obecnie ocenie Sądu skarżąca spółka wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych całości. We wniosku tym nie wskazuje jednak istotnych zmian sytuacji finansowej w porównaniu z sytuacją przedstawianą w poprzednim wniosku.
Mianowicie w pierwszym wniosku podano, iż Spółka zaprzestała handlu detalicznego i obecnie znajduje się w stanie likwidacji. Ponadto we wniosku wskazano wysokość kapitału zakładowego - 1.550.000 zł, wartość środków trwałych - 6.160 zł, zysk za ostatni rok obrotowy - 59,540 zł, stan środków na rachunku bankowym - 930,63 zł.
Podobne okoliczności wskazane zostały we wniosku z dnia 14 grudnia 2007r. Podano w nim, iż spółka nie dysponuje środkami finansowymi umożliwiającymi jej uiszczenie kosztów sądowych. Wskazano również na wysokość środków znajdujących się w dyspozycji spółki. Ponadto powołano się na fakt pozostawania spółki w stanie likwidacji i ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej.
Wobec braku przesłanek do zmiany wskazanego postanowienia i przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, na mocy art. 165 w związku z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło