I SA/Rz 489/24
PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-10-17
Skład orzekający: Piotr Popek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony skarżącej w postępowaniu administracyjnosądowym, które dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie w przypadku śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, śmierć skarżącego w trakcie postępowania, którego przedmiot dotyczył praw ściśle związanych z jego osobą, skutkuje koniecznością umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Skarżący J. D. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Przemyślu dotyczącą Regulaminu Cmentarzy Komunalnych i cennika opłat. WSA w Rzeszowie oddalił skargę wyrokiem z 8 listopada 2022 r. NSA uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W trakcie ponownego postępowania przed WSA, organ poinformował o śmierci skarżącego i wniósł o umorzenie postępowania, przedkładając akt zgonu. Przedmiot postępowania dotyczył praw ściśle związanych z osobą zmarłego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 17 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 kwietnia 2011 r. nr 94/2011 w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych, w brzmieniu ustanowionym uchwałą nr 120/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 31 sierpnia 2017 r. -postanawia- umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
J. D. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 kwietnia 2011 r. nr 94/2011 w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych, w brzmieniu ustanowionym uchwałą nr 120/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 31 sierpnia 2017 r.
Wyrokiem z dnia 8 listopada 2022 r. o sygn. I SA/Rz 501/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 września 2024 r. o sygn. III OSK 357/23 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.
Sprawę zarejestrowano pod sygnaturą I SA/Rz 489/24.
Zarządzeniem z dnia 9 października 2024 r. Przewodniczący Wydziału I wyznaczył termin rozprawy na dzień 14 listopada 2024 r. godz.12.40. Informację o terminie rozprawy wysłano na adres pełnomocnika organu i pełnomocnika Skarżącego w dniu 9 października 2024 r.
Pismem z dnia 10 października 2024 r. organ poinformował tut. Sąd o śmierci J. D. w dniu [...] września 2024 r. i wniósł o umorzenie postępowania.
W załączeniu przedłożono odpis skrócony aktu zgonu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: P.p.s.a., Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s. a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Na podstawie akt sprawy Sąd stwierdza, że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Tym samym postępowanie sądowoadministracyjne - z uwagi na śmierć Skarżącego - winno być umorzone.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na mocy art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w zw. z art. 124 § 3 postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło