I SA/Rz 494/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Rz 546/07 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 i 2006 rok - postanawia – pozostawić wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2008 r. (sygn. I SA/Rz 494/08) referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek J.M. o przyznanie prawa pomocy zawarty w skardze o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Rz 546/07. Na powyższe rozstrzygnięcie strona wniosła sprzeciw, w którym zażądała uchylenia ww. zarządzenia z przyczyn w nim wywiedzionych. Skutkiem prawidłowo wniesionego sprzeciwu jest utrata mocy wiążącej orzeczenia referendarskiego z mocy samej ustawy i przejście sprawy będącej jego przedmiotem do właściwości sądu – art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W postępowaniu przed sądem administracyjnym funkcjonuje instytucja "prawa pomocy", która obejmuje możliwość zwolnienia strony od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Art. 252 § 2 P.p.s.a. stanowi, że wniosek w tej kwestii składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz.U. Nr 227, poz. 2245). Złożenie wniosku w innej formie niż przewidują przepisy prawa stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu i dlatego J.M. pismem z dnia 22 lipca 2008r. został wezwany do złożenia przedmiotowego wniosku na urzędowym formularzu. Przesłany mu został również właściwy formularz w celu jego wypełnienia. W odpowiedzi na wezwanie strona nadesłała pismo datowane 28 lipca 2008r., które nie czyniło zadość wymaganiom z powołanego wyżej art. 252 § 2 P.p.s.a.. Dodać należy, że strona wielokrotnie ubiegała się o przyznanie jej prawa pomocy, a więc zna doskonale procedurę z nim związaną, również wezwanie zawierało stosowne pouczenie. Ponadto formularze tychże wniosków zawierają pouczenie o skutkach niezachowania warunków formalnych, które uniemożliwiają nadanie temu wnioskowi dalszego biegu. Wyczekiwanie na wyjaśnienia Sądu co do działania w innej sprawie ze skargi tej samej strony nie ma uzasadnionych podstaw. Zatem skoro wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, zawierającym oświadczenie strony o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, to w myśl art. 257 P.p.s.a. wniosek taki pozostawia się bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji.