I SA/Rz 506/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-01-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, złożony z powodu choroby uniemożliwiającej podpisanie pełnomocnictwa, powinien zostać uwzględniony?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi zasługuje na uwzględnienie, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy. W przypadku choroby uniemożliwiającej podpisanie pełnomocnictwa, sąd powinien przywrócić termin, jeśli strona uprawdopodobni brak winy i dokona czynności równocześnie z wnioskiem.
Stan faktyczny
J. B. i M. B. wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie. Sąd wezwał do złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo udzielone przez J. B. zostało podpisane przez M. B. "z up. M. B.". Z powodu nieprawidłowego pełnomocnictwa, sąd odrzucił skargę J. B. Następnie wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uzasadniony nagłą chorobą J. B. uniemożliwiającą podpisanie pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono J. B. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skarg J. B. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia z 18 sierpnia 2025 r. nr SKO.4140.226.900.2025 w przedmiocie zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i od nieruchomości za 2021 r. - postanawia - przywrócić J. B. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. J. B. i M. B., działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia z 18 sierpnia 2025 r. nr SKO.4140.226.900.2025 w przedmiocie zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i od nieruchomości za 2021 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 października 2025 r. skierowano do radcy prawnego D. P. wezwanie do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie przedłożono prawidłowe pełnomocnictwo procesowe dla radcy prawnego D. P. do reprezentowania M. B.w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na ww. decyzję. Pełnomocnictwo udzielone przez J. B. podpisała "z up. M. B.". Z uwagi na nieprawidłowe pełnomocnictwo - brak osobistego podpisu - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 17 listopada 2025 r. sygn. akt I SA/Rz 506/25 odrzucił skargę J. B. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie w przedmiocie zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i od nieruchomości za 2021 r. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono radcy prawnemu D. P. 8 grudnia 2025 r. 30 grudnia 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęło pismo radcy prawnego D. P. z dnia 23 grudnia 2025 r., nadane w tym samym dniu w Urzędzie Pocztowym, w którym zawarto wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi J. B. . W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że J. B. nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania jej przez radcę prawnego D. P. przed sądami administracyjnymi z uwagi na nagłą chorobę, hospitalizację, brak możliwości poruszania kończynami, w szczególności dłońmi, co uniemożliwiało utrzymanie środka piszącego w ręku a tym samym złożenie osobistego podpisu na pełnomocnictwie. Wyjaśniono, że z uwagi na powyższe z upoważnienia ustnego pełnomocnictwo procesowe podpisała w imieniu J. B. jej córka – M. B.. Wskazano, że niezwłocznie po ustąpieniu przyczyny choroby J. B.podpisała osobiście pełnomocnictwo procesowe dla pełnomocnika do reprezentowania jej przed sądami administracyjnymi. Do wniosku dołączono kartę informacyjną o hospitalizacji J. B. w dniach 18.10.2025 r. - 30.10.2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi zasługuje na uwzględnienie. W świetle postanowień zawartych w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 86 § 2 p.p.s.a., przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, równocześnie z wnioskiem, strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, J. B. niezwłocznie po ustąpieniu choroby podpisała osobiście pełnomocnictwo procesowe dla profesjonalnego pełnomocnika do reprezentowania jej przed sądami administracyjnymi, tym samym uzupełniła, w sposób prawidłowy, braki formalne skargi o uzupełnienie których była wzywana. Zauważyć należy, że na potwierdzenie braku winy w uchybieniu terminu do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa przedłożono kartę informacyjną z hospitalizacji z której wynika, że skarżąca po upadku przebywała w szpitalu w dniach 18 października 2025 r. do 30 października 2025 r. W karcie zawarto m.in. informację o niedowładzie kończyn. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie skarżąca uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Na marginesie podkreślić należy, że skarżąca nie pozostawała bezczynna w zainicjowanym postępowaniu sądowym. Odpowiadając na wezwanie Sądu udzieliła pełnomocnictwa radcy prawnemu D. P., które z jej ustnego upoważnienia podpisała córka – M. B.. Niezwłocznie po ustąpieniu choroby podpisała pełnomocnictwo osobiście. Końcowo wskazać trzeba, że w przypadku uprawomocnienia się niniejszego postanowienia, zniesione zostaną konsekwencje odrzucenia skargi a samej skardze zostanie nadany dalszy bieg. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło