I SA/Rz 510/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-12-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewypełnienie tego obowiązku, mimo prawidłowego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie podatku od nieruchomości, jednocześnie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu. Sąd wezwał skarżącą do podania numeru PESEL, jednakże skarżąca nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 czerwca2025 r. nr SKO.4141/57/2025 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. - postanawia - odrzucić skargę.
B. M.wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 czerwca2025 r. nr SKO.4141/57/2025 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. w której zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi.
W związku z powyższym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 22 października 2025 r. wezwano skarżącą do podania numeru PESEL W wezwaniu zawarto pouczenie, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z urzędowego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach sądowych sprawy (k. 25) przesyłka został doręczona skarżącej 4 listopada 2025 r.
Zarządzeniem z 20 listopada 2024 r. sygn. I SPP/Rz 117/25 referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi bez rozpoznania, gdyż nie uzupełniła ona braków formalnych wniosku poprzez złożenie go na urzędowym formularzu PPF.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) pismo powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Tego rodzaju brak stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie Sądu do podania numeru PESEL została prawidłowo doręczona na adres skarżącej 4 listopada 2025 r.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął stronie skarżącej bezskutecznie z dniem 11 listopada 2025 r.
W związku z tym, że w zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków skargi poprzez podanie numeru PESEL Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zobligowany był do jej odrzucenia, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Na marginesie wskazać należy, że Sąd nie wzywał skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi bowiem zgodnie z art. 222 p.p.s.a. nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło