I SA/Rz 523/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2016 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych - postanawia - przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. D. B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych. Wezwana do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od tej skargi wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazała, że jest zatrudniona w niepełnym wymiarze z uwagi na pogarszający się stan zdrowia. Z tego tytułu uzyskuje wynagrodzenie w kwocie 490 zł. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z niepełnosprawnym mężem, który jest osobą bezrobotną. Wymienieni mieszkają w domu o pow. 150 m.kw. Ich stałe wydatki to: energia elektryczna – 177,53 zł, opał – 118,33 zł, gaz – 43 zł, "ścieki" – 29,59 zł, odpady komunalne – 10 zł, podatek – 40,66 zł. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Zasadniczo to strony postępowania zobowiązane są do ponoszenia związanych z nim kosztów, którą to regułę wyraża art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.". Ustawodawca przewidział jednak, że strona znajdująca się w trudnej sytuacji materialnej może uzyskać od Państwa dofinansowanie w ramach instytucji prawa pomocy. Wsparcie możliwe jest zarówno w całkowitym, jak i tylko częściowym wymiarze. D. B. ubiega się o prawo pomocy w najszerszych granicach, a więc tak o zwolnienie od kosztów sądowych, jak i o ustanowienie adwokata. Przesłanką przyznania powyższego jest – wedle art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającej niniejszy wniosek, skarżąca znajduje się w tego rodzaju sytuacji. Z uwagi na zły stan zdrowia zmuszona jest do wykonywania pracy tylko w niepełnym wymiarze, co skutkuje zmniejszoną wysokością uzyskiwanego wynagrodzenia, które nie jest adekwatne do zaspokojenia choćby podstawowych tylko potrzeb rodziny. Mąż strony to z kolei osoba niepełnosprawna, posiadająca status bezrobotnego. Ponadto, z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca posiada liczne zadłużenia tj. zarówno to, którego dotyczy niniejsza sprawa (w łącznej kwocie 10 052,96 zł), jak też inne (w łącznej kwocie 15 751,97 zł). Jedyny zaś majątek wnioskodawczyni to dom, w którym mieszka wraz z mężem, która to nieruchomość obciążona jest dwiema hipotekami. Wyżej podane względy zdecydowały o potrzebie udzielenia skarżącej wsparcia, którego się domaga. Zwolniono więc stronę od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata, podstawę czego stanowił art. 258 § 2 pkt 7 w z. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.