I SA/Rz 531/18
PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-11-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania, jeśli strona nie uzupełniła jego braku formalnego polegającego na niedokonaniu czynności, której nie dokonała w terminie?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega pozostawieniu bez rozpoznania, jeżeli strona, mimo wezwania, nie uzupełniła jego braku formalnego, polegającego na niedokonaniu równocześnie z wnioskiem czynności procesowej, której nie dokonała w terminie. Brak ten, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżący S. K. złożył skargę na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie odmowy wykreślenia hipoteki przymusowej. Sąd odrzucił skargę postanowieniem z dnia 30 lipca 2018r., które zostało skutecznie doręczone skarżącemu w trybie zastępczym w dniu 16 sierpnia 2018r. Po uprawomocnieniu się postanowienia, skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek ten zawierał braki formalne, ponieważ skarżący nie dokonał jednocześnie czynności, której nie dokonał w terminie, tj. nie wniósł skargi kasacyjnej. Mimo wezwania do uzupełnienia braków, skarżący nie uczynił tego w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] i z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wykreślenia z ksiąg wieczystych hipoteki przymusowej na nieruchomości w związku z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej - postanawia - pozostawić wniosek bez rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 30 lipca 2018r. Sąd odrzucił skargę S. K. na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] i z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wykreślenia z ksiąg wieczystych hipoteki przymusowej na nieruchomości.
Przesyłka zawierająca ww. postanowienie była dwukrotnie awizowana. Wobec braku odebrania ww. postanowienia przez Skarżącego, zastępczy skutek doręczenia nastąpił w dniu 16 sierpnia 2018r.
Z uwagi na niezłożenie skargi kasacyjnej przez żadną ze stron postępowania, postanowienie o odrzuceniu skargi stało się prawomocne z dniem 18 września 2018r.
W piśmie z dnia 19 października 2018r. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu w jego sprawie. W związku z powyższym Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego, poprzez dokonanie czynności procesowej, której dotyczy wniosek o przywrócenie terminu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarżący został pouczony, że równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu Strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie, a także, kto jest uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej.
Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 25 października 2018r.
Skarżący nie uzupełnił braku formalnego wniosku w zakreślonym terminie. W piśmie z dnia 29 października 2018r. (data nadania pisma w placówce Poczty Polskiej S.A.) Skarżący wskazał natomiast, że nie został poinformowany o odbyciu posiedzenia w jego sprawie, a także wniósł o doręczenie postanowienia z dnia 30 lipca 2018r.o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 87 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 1302, dalej P.p.s.a.), równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Niedokonanie tej czynności stanowi brak formalny wniosku, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. Jego uzupełnienie następuje na wezwanie przewodniczącego (lub sędziego), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia takiego wniosku bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie wniosek skarżącego o przywrócenie terminu dotknięty był brakiem formalnym, ponieważ Strona wraz z wnioskiem nie dokonała czynności, której nie dokonała w terminie. W związku z tym Skarżący został wezwany do uzupełnienia przedmiotowego braku, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Brak ten nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. Strona nie wniosła skargi kasacyjnej, przy czym należy wskazać, że została pouczona, kto może sporządzić skargę kasacyjną w jej imieniu, zgodnie z art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 P.p.s.a.
Pismo z dnia 29 października 2018r. zawiera jedynie rozszerzenie argumentacji, zawartej w złożonym uprzednio wniosku o przywrócenie terminu, która dotyczy braku otrzymania postanowienia z dnia 30 lipca 2018r. o odrzuceniu skargi. Należy jednak zauważyć, że Skarżący w piśmie z dnia 9 października 2018r. został poinformowany o sposobie doręczenia przesyłki zawierającej ww. postanowienie, w szczególności o dacie, w której nastąpił zastępczy skutek doręczenia z powodu braku odebrania ww. postanowienia przez Skarżącego.
Zatem z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu, polegającego na braku dokonania czynności, której Strona nie dokonała w terminie, Sąd pozostawił pismo bez rozpoznania na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło