I SA/Rz 534/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-07-29

Skład orzekający: Referendarz sądowy Jacek Boratyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Spółdzielnia Socjalna, będąca osobą prawną, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych, w sytuacji wykazywania ujemnych funduszy i straty za ostatni rok obrotowy?
Ratio decidendi
Spółdzielnia Socjalna, jako osoba prawna, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. W przypadku spółdzielni wykazującej ujemne fundusze, stratę za ostatni rok obrotowy i niskie środki na rachunku bankowym, spełnione są kryteria do przyznania takiego wsparcia.
Stan faktyczny
Spółdzielnia Socjalna "A" złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta dotyczącą dotacji dla żłobków. Spółdzielnia wykazała ujemne fundusze (-56 227,44 zł), stratę za ostatni rok obrotowy (-94 083,07 zł) oraz niski stan rachunku bankowego (70 zł). Wskazała również na problemy z terminowym wpływem należności od miasta.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącą od wpisu od skargi w całości. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku Spółdzielni Socjalnej "A", z siedzibą w P., o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi Spółdzielni Socjalnej "A", z siedzibą w P., na uchwałę Rady Miasta z dnia (...) listopada 2015 r., nr 216/2015, w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki i kluby dziecięce na terenie Gminy Miejskiej [...] - postanawia – 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi w całości, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżąca wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, bez bliższego sprecyzowania zakresu wnioskowanego zwolnienia. Ze złożonego przez nią, na urzędowym formularzu PPPr, oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że wartość funduszy spółdzielni jest ujemna i wynosi – 56 227,44 zł, wartość jej środków trwałych 73 583,32 zł, a za ostatni rok obrotowy skarżąca odnotowała stratę w wysokości 94 083,07 zł. Stan rachunku bankowego skarżącej, na dzień złożenia wniosku, wynosi 70 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazano ponadto, że skarżąca boryka się z trudnościami finansowymi, gdyż należności ze strony miasta nie wpływają terminowo, w związku z tym opłaca ona na bieżąco jedynie wynagrodzenia pracowników i składki na ubezpieczenia społeczne. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 300 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, w zakresie częściowym, może nastąpić, gdy wykaże ona że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, a także sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że spełnia ona kryteria uzyskania wsparcia, w postaci prawa pomocy. Aktualnie bowiem nie dysponuje ona rezerwą finansową, pozwalającą jej na całościowe partycypowanie w kosztach toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, a ponadto za przyznaniem jej prawa pomocy przemawia charakter i cel działania skarżącej, nakierowany na społeczną aktywację i reintegrację zawodową jej członków. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło