I SA/Rz 537/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku D. M. o przyznanie jej prawa pomocy, poprzez zwolnienie ją od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) czerwca 2010 r., nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego - postanawia – 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej adwokata. D. M. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie ją od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (..) czerwca 2010 r. W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z piątką dzieci w wieku od 19 do 24 lat, a jej jedyny majątek stanowi dom o powierzchni 60 m 2. Wezwana do złożenia dodatkowego oświadczenia w przedmiocie wysokości uzyskiwanych dochodów, źródeł utrzymania oraz udokumentowania wydatków związanych z utrzymaniem domu wnioskodawczyni przedłożyła między innymi: zaświadczenia wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. stwierdzające że wnioskodawczyni oraz jej dzieci w 2009 r. osiągnęli dochody w wysokości od 948,67 zł do 1790 zł, które nie podlegały opodatkowaniu (były to, zgodnie z jej oświadczeniem, głównie dochody z renty rodzinnej), zaświadczenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o korzystaniu z pomocy społecznej w postaci zasiłku celowego w wysokości 300 zł w kwietniu 2010 r., zaświadczenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o pobieraniu świadczeń rodzinnych, których wysokość za miesiąc sierpień 2010 r. wyniosła 536 zł, zaświadczenie KRUS o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników, wyciąg z rachunku bankowego. Odnośnie ponoszonych wydatków wnioskodawczyni przedłożyła rachunki za telefon, energię elektryczną, faktury wystawione przez notariusza za dokonanie czynności w postaci sporządzenia umowy działu spadku oraz kserokopię decyzji określającej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 r. w kwocie 672 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – o co wnosi skarżąca w przedmiotowej sprawie – następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obowiązek wykazania tych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, która winna złożyć wiarygodne oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, wysokości uzyskiwanych dochodów, ponoszonych wydatków oraz sytuacji osobistej. Mając na uwadze brzmienie przytoczonych regulacji P.p.s.a. oraz treść wniosku o przyznanie prawa pomocy, a także przedłożone przez wnioskodawczynię dokumenty należy stwierdzić, że wykazała ona w sposób dostateczny, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, z uwagi na jej sytuację rodzinną, majątkowa i wysokość uzyskiwanych dochodów. Spełniła ona tym samym ustawowe przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.