I SA/Rz 538/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie - Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Kółka Rolniczego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2009r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2006r. - p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy Kółko Rolnicze w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2009r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2006r. wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy podano między innymi, iż działalność prowadzona przez Kółko przynosi straty. Ze względu na specyfikę prowadzonej działalności w okresie od marca do listopada nie są wykonywane żadne usługi. Posiadane przez Kółko środki finansowe są potrzebne do zapewnienia bieżącej działalności (zakup paliwa, opłaty eksploatacyjne itp.). Ponadto we wniosku wskazano wysokość kapitału zakładowego - 65.078zł, wartość środków trwałych - 48.436zł, strata za ostatni rok obrotowy - 678zł, stan środków na rachunku bankowym - 2431zł. Zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Podkreślić jednak należy, że rozstrzygnięcie sądu w zakresie prawa pomocy, zgodnie z treścią omawianego przepisu ma charakter uznaniowy. Oznacza to, że nawet jeżeli zostałaby spełniona przesłanka braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, sąd nie musi przychylić się do żądania strony, a jedynie może przyznać prawo pomocy, jeżeli wedle jego uznania będzie to konieczne dla zapewnienia jednostce dostępu do sądu. Biorąc pod uwagę informacje zawarte w oświadczeniu o majątku i dochodach należy uznać, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Z podanych informacji wynika między innymi, iż strona skarżąca posiada na rachunku bankowym kwotę 2.431zł. Wysokość środków finansowych znajdujących się w dyspozycji Kółka Rolniczego wskazuje, iż obecna sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie uzasadnia przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca ma dostateczne środki na poniesienie kosztów postępowania do których na obecnym etapie postępowania zaliczyć należy przede wszystkim wpis od skargi w wysokości 500zł. Wpis ten został zresztą przez stronę skarżącą uiszczony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 254 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.