I SA/Rz 552/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-08-26
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada znaczący majątek (nieruchomości, obligacje), ale deklaruje niskie dochody, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku posiadania znacznego majątku, który może pokryć koszty sądowe, zwolnienie może być przyznane w części, uwzględniając jednocześnie obciążenie finansowe wynikające z innych toczących się postępowań sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca A. D. wniosła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach. Skarżąca podała, że jest bezrobotna, a jedynym źródłem utrzymania rodziny jest dochód męża. Zadeklarowała jednak posiadanie znacznego majątku, w tym obligacji skarbowych, domu i dwóch mieszkań. Wpis od skargi wynosił 238 zł.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w ½ części. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku A. D. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2013 r., nr (...), w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych, od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2008 r. - postanawia – 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w ½ części, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
A. D. wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i małoletnim synem, a źródło utrzymania całej rodziny stanowi dochód jej męża z prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, który wynosi 1 170,80 zł miesięcznie. Skarżąca natomiast jest osobą bezrobotną, na dowód czego przedłożyła kopię karty kontroli z urzędu pracy.
Jeżeli chodzi o zgromadzony przez skarżącą majątek, to w złożonym oświadczeniu zadeklarowała ona: emerytalne dziesięcioletnie obligacje skarbowe o wartości 61 178 zł, dom jednorodzinny o pow. 176 m2 (współwłasność z mężem), mieszkanie o pow. 38,58 m2 i drugie mieszkanie którego jest współwłaścicielką, o pow. 35,03 m2, a także nieruchomość gruntową o pow. 8 arów (współwłasność).
Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 238 zł.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2012, poz. 270, ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze treść oświadczenia skarżącej, w szczególności dane dotyczące jej stanu majątkowego, nie sposób jest stwierdzić, że poniesienie kosztów sądowych, związanych z niniejszym postępowaniem, wiązałoby się z pozbawieniem jej samej, a także jej domowników środków niezbędnych dla ich utrzymania. Skarżąca dysponuje bowiem znacznym majątkiem, w którym koszty sądowe związane z niniejszym postępowaniem znajdują pełne i wielokrotne pokrycie.
Jak wynika z informacji zawartych w oświadczeniu, złożonym na urzędowym formularzu, A. D. dysponuje, oprócz domu, również dwoma lokalami mieszkalnymi, które mogą stanowić źródło jej dodatkowych dochodów lub zabezpieczenia ewentualnych kredytów lub pożyczek, gdyż nie są one jej konieczne do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych. Oprócz tego, skarżąca jest w posiadaniu obligacji emerytalnych o wartości 61 178 zł, co świadczy o tym, że nawet przy deklarowanych niskich dochodach w jej gospodarstwie domowym jest ona w stanie utrzymywać znacznej wartości oszczędności.
Niezależnie jednak od powyższego, w tym miejscu należy zwrócić uwagę, że skarżąca jest stroną w trzech postępowaniach toczących się przed tutejszym Sądem, w których suma wpisów od skarg wynosi łącznie 8 875 zł. Oprócz tego jej małżonek, z którym pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym również jest skarżącym w trzech sprawach, w których wpis wynosi łącznie 5 500 zł. Z tego też względu jednorazowe uiszczenie wyżej wymienionych kwot może być dla nich znacznym obciążeniem, w związku z czym przyznano skarżącej prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w ½ części.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło