I SA/Rz 559/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) kwietnia 2008 r., nr (...), w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu w związku z wnioskiem skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej skarżąca K. L. wystąpiła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji organu II instancji. W uzasadnieniu wniosku podała, iż wykonanie zaskarżonej decyzji zagraża jej istotnym interesom. Powołała się przy tym na swój zły stan zdrowia podkreślając, że wszystkie wolne środki finansowe przeznacza na finansowanie leczenia, a w tej sytuacji wniosek o wstrzymanie jest w pełni uzasadniony. Skarżąca załączyła do wniosku zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia, kartę informacyjną Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w R., odnośnie przebiegu leczenia oraz orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, z dnia (...) kwietnia 2008 r., nr (...), wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności dla Miasta R.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a./, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia lub uprawdopodobnienie możliwości zaistnienia innych trudnych do odwrócenia skutków, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu. W niniejszej sprawie skarżąca w dostatecznym stopniu uprawdopodobniła, iż wykonanie zaskarżonej decyzji wiązałoby się z możliwością wyrządzenia jej znacznej szkody, poprzez pozbawienie środków koniecznych do kontynuowanie leczenia, związanego z poważnych schorzeniem, potwierdzonym przedłożonymi dokumentami. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.