I SA/Rz 583/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-01-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Panek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności numeru PESEL skarżącego i pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak numer PESEL i pełnomocnictwo, mimo wezwania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która potwierdza, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.
Stan faktyczny
Skarżący T. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie dotyczącą odroczenia terminu płatności i odmowy umorzenia zaległości podatkowej. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL skarżącego oraz przedłożenia pełnomocnictwa. Wezwanie nie zostało wykonane w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę. II. Zwrócono skarżącemu kwotę 700,00 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 stycznia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 8 października 2025 r. nr SKO.4141/15/2024 w przedmiocie odroczenia terminu płatności i odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych za lata 2022-2023 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu T. W. kwotę 700,00 zł (siedemset złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu 18 grudnia 2025 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga T. W. (dalej: "skarżący") reprezentowanego przez pełnomocnika - ojca Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 8 października 2025 r. nr SKO.4141/15/2024 w przedmiocie odroczenia terminu płatności i odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych za lata 2022-2023. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL skarżącego oraz pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub przez sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 grudnia 2025 r. Pełnomocnik skarżącego nie uczynił zadość wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów z dnia 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22 przesądził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Natomiast jeżeli wniesienie skargi jest pierwszą czynnością procesową, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a. pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia wraz ze skargą pełnomocnictwa w oryginale lub jego wierzytelnego odpisu. Sąd stwierdza, że pełnomocnik skarżącego mimo precyzyjnego wskazania, o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania wezwania, nie usunął braków skargi w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło