I SA/Rz 59/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku TS o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi TS na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [.] z dnia [.] listopada 2016 r. nr [.] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym - p o s t a n a w i a - przyznać TS prawo pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego. TS wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego. W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Utrzymuje się "z głodowej" emerytury wynoszącej 844,54 zł, z której musi pokryć wszystkie wydatki związane z zakupem żywności, prądu, gazu, lekarstw i leczeniem się. Ponadto organ podatkowy dokonuje z jej świadczenia comiesięcznego potrącenia w kwocie 357,77 zł. Nie stać jej na ustanowienie pełnomocnika z wyboru, nie dysponuje nawet środkami na wykupienie zaordynowanego leku przeciwbólowego, którego jedna ampułko-strzykawka kosztuje 246,99 zł. Według oświadczenia nie posiada żadnego wartościowego majątku. Rozpoznając powyższy wniosek referendarz sądowy zauważa, że jest to już kolejny wniosek skarżącej w toku niniejszego postępowania sądowego. Poprzedni, dotyczący prawa pomocy w zakresie częściowym, uwzględniony został postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 28 kwietnia 2017 r., którym zwolniono wnioskodawczynię w całości od kosztów sądowych. Dlatego rozpoznając obecny wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu – doradcy podatkowego, okoliczność tę wzięto pod rozwagę, ponieważ ma ona wpływ na przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Skarżąca ubiega się w istocie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (z którego już korzysta) i ustanowienie pełnomocnika. Dlatego powinna wykazać, stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej "Ppsa", że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego wymienione przesłanki zostały wykazane, podobnie jak w sprawie o sygn. I SA/Rz 60/17. Analiza złożonego pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczenia w niniejszej sprawie oraz informacji ujawnionych w innych prowadzonych w tut. Sądzie sprawach z jej udziałem, a także wartość egzekwowanej należności wynikającej ze złożonej w aktach kopii decyzji i ocena jej sytuacji materialno-bytowej wyrażona w postanowieniu z dnia 28 kwietnia 2017 r. pozwalały uznać, że nie będzie ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dysponując skromnym dochodem musi pokryć podstawowe koszty utrzymania, zaspokoić niezbędne potrzeby bytowe, w tym związane z deklarowanym stanem zdrowia. Poniesienie w krótkim czasie wydatku na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru, pomimo korzystania ze zwolnienia od kosztów sądowych, przekraczałoby jej zadeklarowane możliwości finansowe. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 Ppsa, orzeczono o ustanowieniu dla wnioskodawczyni pełnomocnika. Doradca podatkowy z nazwiska zostanie natomiast wskazany przez Krajową Radę Doradców Podatkowych, stosownie do art. 253 § 1 i 2 Ppsa, o czym skarżąca zostanie odrębnie powiadomiona.