I SA/Rz 593/23
PostanowienieWSA w Rzeszowie2023-11-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Popek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, ponieważ siedziba organu wydającego decyzję (Warszawa) determinuje właściwość miejscową sądu administracyjnego zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a. Sprawy tego rodzaju nie zostały objęte przepisami o przekazaniu rozpoznawania innym sądom administracyjnym.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga T.K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 28 września 2023 r. odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Organ ten utrzymał w mocy własną decyzję z 30 sierpnia 2023 r. w tej samej sprawie. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie świadczenia na podstawie ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 28 września 2023 r. nr 083750372/GSOL w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa - p o s t a n a w i a - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga T.K. na opisaną w sentencji decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, którą organ ten utrzymał w mocy własną decyzję z 30 sierpnia 2023 r. nr 083750372/GSOL o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
Z przekazanych Sądowi akt sprawy wynika, że Skarżąca złożyła w Placówce Terenowej KRUS w [....] wniosek o przyznanie prawa do ww. świadczenia, na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. poz. 1073). Świadczenie to, w myśl art. 5 ust. 2 ustawy, przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Rozpoznanie przez sąd administracyjny skarg następuje na zasadach określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej zwanej: P.p.s.a.). W myśl art. 13 § 2 P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ma siedzibę w Warszawie (§ 1 statutu Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, nadanego zarządzeniem nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 maja 2010 r. w sprawie nadania statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Dz. Urz. MRiRW z 2010 r. Nr 10, poz. 10), przez co właściwym miejscowo sądem do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sprawy, o których mowa w ustawie o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, nie zostały wymienione w wydanych przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a. rozporządzeniach; nie mieszczą się one w zakresie określonym w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1773 ze zm.).
Z podanych względów, na podstawie art. 59 § 1 i art. 13 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swoją niewłaściwość i postanowił przekazać skargę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło