I SA/Rz 595/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-02-16

Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu powinno obejmować stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Tak, wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu powinno obejmować stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z przepisami, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują takie czynności, a należne wynagrodzenie powinno wynosić 75% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT oraz zwrot poniesionych wydatków.
Stan faktyczny
Skarżący S.O. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy, w tym ustanowienie pełnomocnika z urzędu, po tym jak jego skarga na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności bezpośrednich została oddalona. Sąd ustanowił dla skarżącego adwokata, który po analizie sprawy wydał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.P. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrot poniesionych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2008r. Nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2006r. - postanawia - przyznać adwokatowi A.P. kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) podwyższoną o kwotę 39,60 zł (słownie: trzydzieści dziewięć i 60/100 złotych) podatku od towarów i usług stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) tytułem zwrotu poniesionych wydatków. W piśmie z dnia 5 grudnia 2008r. S.O., wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w związku z oddaleniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2006r. (wyrok z dnia 2 grudnia 2008r., sygn. I SA/Rz 595/08), zwrócił się o przyznanie prawa pomocy, m.in. w postaci ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 29 grudnia 2008r. ustanowił dla skarżącego adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, na pełnomocnika S.O. został wyznaczony adwokat A.P., której skarżący udzielił pełnomocnictwa. Wyznaczony adwokat nie sporządziła skargi kasacyjnej od ww. wyroku, ponieważ wydała opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w skrócie zwanej P.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz.1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Należne pełnomocnikowi w tej sprawie wynagrodzenie wynosić powinno 75% stawki minimalnej w wysokości 240 zł, (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) czyli kwotę 180 zł i być podwyższone o kwotę 39,60 zł stanowiącą podatek od towarów i usług w związku z treścią § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia. Wydatkiem, który podlega zwrotowi jest również kwota uiszczonej opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa wysokości 17 zł. Z wyżej przytoczonych powodów na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną przyznano pełnomocnikowi na mocy art. 250 P.p.s.a. w zw. z: § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i §18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło