I SA/Rz 596/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-02-16

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinno obejmować stawkę za sporządzenie takiej opinii, obliczoną jako 75% stawki minimalnej, powiększoną o podatek VAT, oraz zwrot poniesionych wydatków?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za podjęte czynności, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie to powinno być obliczone jako 75% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT, a także obejmować zwrot udokumentowanych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Skarżący S.O. zwrócił się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu po oddaleniu jego skargi przez WSA w Rzeszowie. Sąd ustanowił pełnomocnika, adwokata A.P., która po analizie sprawy wydała opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia i zwrotu wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.P. kwotę 180 zł wynagrodzenia, podwyższoną o 39,60 zł podatku VAT, oraz kwotę 17 zł tytułem zwrotu wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2008r. Nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunków gospodarowania - postanawia - przyznać adwokatowi A. P. kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) podwyższoną o kwotę 39,60 zł (słownie: trzydzieści dziewięć i 60/100 złotych) podatku od towarów i usług stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) tytułem zwrotu poniesionych wydatków. W piśmie z dnia 5 grudnia 2008r. S.O., wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w związku z oddaleniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (wyrok z dnia 2 grudnia 2008r., sygn. I SA/Rz 596/08), zwrócił się o przyznanie prawa pomocy, m.in. w postaci ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 29 grudnia 2008r. ustanowił dla skarżącego adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, na pełnomocnika S.O. został wyznaczony adwokat A.P., której skarżący udzielił pełnomocnictwa. Wyznaczony adwokat nie sporządziła skargi kasacyjnej od ww. wyroku, ponieważ wydała opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w skrócie zwanej P.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz.1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Należne pełnomocnikowi w tej sprawie wynagrodzenie wynosić powinno 75% stawki minimalnej w wysokości 240 zł, (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) czyli kwotę 180 zł i być podwyższone o kwotę 39,60 zł stanowiącą podatek od towarów i usług w związku z treścią § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia. Wydatkiem, który podlega zwrotowi jest również kwota uiszczonej opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa wysokości 17 zł. Z wyżej przytoczonych powodów na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną przyznano pełnomocnikowi na mocy art. 250 P.p.s.a. w zw. z: § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i §18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło