I SA/Rz 601/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-01-07
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy syndyk masy upadłości może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym na podstawie prawa pomocy w zakresie częściowym?Ratio decidendi
Syndyk masy upadłości może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, jeśli wykaże, że nie dysponuje środkami z masy upadłości na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla postępowania upadłościowego. W ocenie sądu, środki znajdujące się na rachunku bankowym syndyka, które nie stanowią funduszu masy upadłości, uzasadniają zwolnienie od kosztów w części dotyczącej wpisu od skargi, natomiast dalsze koszty powinny być pokryte z likwidacji masy upadłości.Stan faktyczny
Syndyk masy upadłości A. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, zwalniającego go od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym decyzji Dyrektora Izby Celnej w sprawie podatku akcyzowego. W skład masy upadłości wchodzą nieruchomości i stacje paliw o znacznej wartości, jednak środki na rachunku bankowym syndyka nie stanowią funduszu masy upadłości i są związane z niezakończonymi przetargami oraz planem podziału środków ze sprzedaży majątku.Rozstrzygnięcie
Przyznano syndykowi prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi, a odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku syndyka masy upadłości A. Z. – osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...) lipca 2010 r., nr: (...), w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za sierpień 2005 r. - postanawia – 1. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnic syndyka od uiszczenia wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Syndyk masy upadłości A. Z., wnioskiem z dnia 16 grudnia 2010 r., wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (...) lipca 2010 r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. W treści wniosku podał, że w skład masy upadłości wchodzą nieruchomości: budynek mieszkalny o pow. 150 m2, budynek mieszkalny o pow. pow. 140 m2, , grunty rolne o pow. 2,6 ha, stacja paliw w C., której wartość oszacowania wynosi 277 000 zł, stacja paliw w L., której wartość oszacowania wynosi 113 000 zł.
Zgodnie z oświadczeniem syndyka A. Z. nie pracuje, nie osiąga też żadnych dochodów, natomiast jego żona utrzymuje się z alimentów.
Wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy syndyk przedłożył wyciąg z rachunku bankowego upadłego, z którego wynika, że saldo na tym rachunku wynosi na dzień 17 grudnia 2010 r. 31 526,27 zł, oraz oświadczenie że środki zgromadzone na przedmiotowym rachunku nie stanowią na obecnym etapie postępowania upadłościowego funduszów masy upadłości, z których można byłoby realizować zobowiązania masy, bądź zaspokajać wierzycieli. Środki te pochodzą bowiem z zaliczek uiszczonych na poczet zakupu nieruchomości, na które przetarg nie został jeszcze rozstrzygnięty, gdyż zaproponowane przez potencjalnych nabywców ceny są niższe od cen oszacowania. Konieczne jest więc stosowne orzeczenie sędziego komisarza, co do dalszego trybu postępowania w tym zakresie, w przypadku bowiem unieważnienia przetargu środki uiszczone tytułem zaliczki podlegać będą zwrotowi. Co zaś się tyczy kwoty 10 000 zł, która pochodzi ze sprzedaży ciągnika siodłowego, syndyk wyjaśnił, że sporządzany jest obecnie plan podziału tejże kwoty i dopiero po jego zatwierdzeniu przez sędziego komisarza będzie znana suma przeznaczona za zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W przedmiotowej sprawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wystąpił syndyk masy upadłości A. Z., dlatego też jego rozstrzygnięcie sprowadza się do oceny możliwości pokrycia przez syndyka kosztów sądowych, związanych z toczącym się postępowaniem sądowoadministracyjnym, z funduszu masy upadłości, gdyż tylko te środki pozostają w jego dyspozycji. Zaznaczyć bowiem należy, że nie wszystkie składniki majątkowe należące do upadłego wschodzą w skład masy upadłości, dlatego też nie sposób oceniać wniosku syndyka, który działa we własnym imieniu ale na rachunek upadłego, w kontekście zapewnienia utrzymania upadłemu i jego rodzinie.
W skład masy upadłości A. Z. wchodzą nieruchomości, których wartość pozwala na stwierdzenie, że mogą one stanowić źródło finansowania kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Ponadto na koncie upadłego znajdują się środki w kwocie 31 526,27 zł. W tym miejscu należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że na obecnym etapie postępowania upadłościowego, z uwagi na obowiązujące w tym zakresie wymogi proceduralne, wynikające z uregulowań ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1361, ze zm.) syndyk nie może nimi dysponować, gdyż transakcje sprzedaży nieruchomości nie zostały sfinalizowane, a ponadto nie został sporządzony plan podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży ciągnika siodłowego.
Wyżej wymienione okoliczności uzasadniają konstatację, że na dzień złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy syndyk nie miał środków, z których możliwe byłoby opłacenie wpisu w przedmiotowej sprawie. Przedmiotowy wniosek jest więc w tej części zasadny.
Brak jest natomiast podstaw do zwolnienie syndyka od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. Nie sposób bowiem przyjąć, że syndyk w przyszłości nie będzie w stanie uiścić kosztów sądowych, wynikłych w trakcie prowadzonego postępowania, ponieważ stan masy upadłości, w szczególności jej wartość, wskazuje na to, że koszty te znajdą pokrycie w środkach pochodzących z jej likwidacji.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło