I SA/Rz 606/19

Dnia 25 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 25 października 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 rok - postanawia- odrzucić skargę. Z. P. w piśmie z dnia 16 sierpnia 2019 roku wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 rok. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 września 2019r. skierowano do Skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz złożenie 2 odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające ww. wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 9 października 2019r. W piśmie z dnia 15 października Skarżący złożył oświadczenie, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm., dalej: P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Kolejnym warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest dołączenie do pisma odpowiedniej liczby odpisów w celu ich doręczenia pozostałym stronom postępowania sądowego, stosownie do art. 47 § 1 P.p.s.a.. W przedmiotowym postępowaniu sądowym oprócz skarżącego bierze udział jeszcze dwóch uczestników postępowania. W związku z powyższym Skarżący do skargi obowiązany był dołączyć 2 odpisy skargi celem ich doręczenia pozostałym uczestnikowi postępowania. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżący nie spełnił wyżej wskazanych wymogów formalnych skargi w zakresie uiszczenia wpisu sądowego, złożenia dodatkowych odpisów skargi i podania numeru PESEL. W związku z powyższym, Skarżący został wezwany do ich uzupełnienia w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 P.p.s.a. Skierowane do Skarżącego wezwania zawierały pouczenia, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Wyżej wskazane wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 9 października 2019r. Mimo upływu wyznaczonego terminu Strona nie uzupełniła braków formalnych skargi. Należy wskazać, że złożone w dniu 15 października 2019r. oświadczenie Skarżącego o cofnięciu skargi nie ma wpływu na sposób załatwienia niniejszej sprawy. Umorzenie postępowania sądowego z powodu cofnięcia skargi może nastąpić tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, a więc gdy spełnia wszystkie wymogi formalne. W niniejszej sprawie taka sytuacja nie zachodzi z uwagi na okoliczności wskazane powyżej. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić.