I SA/Rz 612/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej ZB od wyroku z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. I SA/Rz 612/17 w sprawie ze skargi ZB na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [.] z dnia [.] lipca 2017 r. nr [.] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. I SA/Rz 612/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę ZB na opisane w sentencji postanowienie, a następnie na żądanie skarżącego sporządził jego uzasadnienie. Odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 20 grudnia 2017 r. W dniu 19 grudnia 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżący poprzez administrację Zakładu Karnego w M. nadał osobiście sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od ww. wyroku kierowaną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznać musiał za niedopuszczalną. Skarga kasacyjna jest bowiem kwalifikowanym pismem procesowym, które zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) dalej zwanej: "p.p.s.a.", powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, jeżeli nie pochodzi od osób wymienionych w art. 175 § 2 - 3 p.p.s.a. O wymaganiach tych pouczono skarżącego w piśmie przewodnim z dnia 18 grudnia 2017 r., za którym doręczono mu odpis wyroku z uzasadnieniem i z którym powinien się wcześniej zapoznać. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu. Z podanych względów, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., orzeczono o jej odrzuceniu. Na marginesie Sąd zauważa, że skarżący uchybił również przepisowi art. 177 § 1 p.p.s.a. Skargę kasacyjną wnosi się bowiem w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. To zaś miało miejsce w niniejszej sprawie 20 grudnia 2017 r., podczas gdy przesyłka pocztowa opatrzona jest datownikiem operatora pocztowego z dnia 19 grudnia 2017 r. Skarżący nie mógł zatem zapoznać się wcześniej z motywami wyroku zaprezentowanymi w jego uzasadnieniu. Niemniej, z podanego wyżej powodu, uchybienie to nie miało wpływu na ocenę dopuszczalności skargi kasacyjnej.