I SA/Rz 617/19

PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-10-29

Skład orzekający: Asesor WSA Jacek Boratyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę numeru PESEL w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeżeli strona, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak ten, w przypadku pierwszego pisma w sprawie, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące sprostowania omyłki w decyzji ustalającej łączną kwotę zobowiązania pieniężnego. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi o brakujący numer PESEL oraz do uiszczenia wpisu, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych, a zamiast tego zwrócił się o wyjaśnienie dotyczące wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 r. r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) lipca 2019 r., nr (...), w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji Prezydenta Miasta R. z (...) marca 2019 r., dotyczącej ustalenia skarżącemu łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. - postanawia – odrzucić skargę. Skarżący w niniejszej sprawie wystąpił do Sądu ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji Prezydenta Miasta R. z (...) marca 2019 r., w przedmiocie ustalenia skarżącemu łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. W związku z tym, że skarżący w treści skargi nie zamieścił swojego numeru PESEL, Przewodniczący Wydziału I, zarządzeniem z 20 września 2019 r., wezwał go do uzupełnienia tego braku formalnego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 października 2019 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 17 października 2019 r. Brak nie został uzupełniony. Jednocześnie z wezwaniem do uzupełnienie braku formalnego skargi skarżący został wezwany do uiszczenia należnego od niej wpisu, w zakreślonym terminie. Również ten brak nie został uzupełniony. W skierowanym do Sądu piśmie procesowym z 17 października 2019 r. skarżący zwrócił się o wyjaśnienie mu którego pisma dotyczy skierowane do niego wezwanie. Wystąpił również o wyjaśnienie mu, co Sąd rozumie pod pojęciem strony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. art. 57 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi pisma procesowego w postępowaniu sądowym precyzuje zaś art. 46 § 1 P.p.s.a. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit b P.p.s.a. stanowi zaś, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (...) W myśl natomiast art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku pisma będącego skargą, skutkiem nieuzupełnienia jego braków formalnych jest odrzucenie skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie pierwszym pismem w sprawie była skarga strony – skarżącego I. K., który jako osoba fizyczna winien był zamieścić w zawierającym ją piśmie swój numer PESEL. W związku zaś z tym, że takiego numeru nie podał, został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Przedmiotowego braku skarżący jednak nie uzupełnił, wobec czego jego skarga podlega odrzuceniu. Odnosząc się do pisma skarżącego, w którym sformułował on zapytanie odnośnie pisma, którego dotyczy wezwanie, stwierdzić należy, że w treści wystosowanego do skarżącego wezwania wyraźnie wskazano, iż dotyczy ono skargi wniesionej przez I. K., który w tym postępowaniu jest skarżącym i tym samym stroną postępowania sądowego, zgodnie z art. 32 P.p.s.a. Mając więc na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło