I SA/Rz 640/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-09-09
Skład orzekający: Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych może zostać uwzględniony, gdy wnioskodawca nie wykazał wiarygodnie źródła finansowania swoich wydatków bytowych?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawca ma obowiązek złożyć pełne, jasne i wiarygodne oświadczenie o stanie majątkowym oraz współpracować z sądem w celu wyjaśnienia wszelkich rozbieżności. Brak przedstawienia wiarygodnych informacji o źródłach dochodów i finansowania wydatków skutkuje oddaleniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca D. M. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego za 2008 rok. W oświadczeniu majątkowym podała, że utrzymuje się wraz z synem z prowadzonej działalności gospodarczej, która jednak nie generuje dochodów. Po wezwaniu do uzupełnienia oświadczenia przedłożyła dokumenty potwierdzające wydatki, ale nie wyjaśniła źródła ich finansowania. W sprzeciwie wskazała, że przychody z działalności są przeznaczane na koszty prowadzenia działalności.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w dniu 9 września 2015 r., sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) kwietnia 2015 r., nr (...), w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych, od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2008 r., w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych - postanawia - oddalić wniosek.
Skarżąca zwróciła się do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z pełnoletnim synem, a jedynym ich źródłem utrzymania jest prowadzona przez nią, od 1 czerwca 2015 r., działalność gospodarcza. Skarżąca zadeklarowała, że działalność ta nie generuje obecnie dochodów.
Wyliczając składniki posiadanego majątku skarżąca zadeklarowała jedynie dom o pow. 180 m2 oraz działkę o pow. 3,5 ara.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca zadeklarowała, że nie posiada środków na opłacenie wpisu od skargi, co wynika z tego, że przez dwa lata pozostawała bez pracy, a ponadto nie dysponuje żadnymi składnikami majątku, z których sprzedaży mogłaby sfinansować wpis od skargi w niniejszej sprawie.
W związku z niepełnym oraz niekonsekwentnym (odnośnie źródła utrzymania) oświadczeniem o stanie majątkowym, zarządzeniem z dnia 17 lipca 2015 r. wezwano skarżącą do złożenia dodatkowego oświadczenia, poprzez wskazanie źródła utrzymania, wykazu ponoszonych wydatków bytowych, a także określonych dokumentów źródłowych, między innymi w postaci wyciągów z rachunków bankowych.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżąca przedłożyła kopie rachunków i faktur, dokumentujących niektóre z jej wydatków (gaz, telefon, woda, kanalizacja, prąd, czynsz), kopię umowy sprzedaży samochodu, harmonogram spłaty pożyczki oraz wyciąg z rachunku w kasie oszczędności i banku, dotyczące maja br. Nie wyjaśniła jednak źródła finansowania przedstawionych wydatków.
Składając sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego skarżąca wyjaśniła, że jej przychód z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w lipcu br. wyniósł 4 350 zł, a w sierpniu 2015 r. 3 430 zł. Wszystkie te kwoty pochłonęły jednak koszty prowadzenia przedmiotowej działalności.
Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 1 978 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie okoliczności o których mowa w powołanym wyżej przepisie obciąża w całości wnioskodawcę, który winien nie tylko złożyć pełne, jasne i wiarygodne oświadczenie o swoim stanie rodzinnym i majątkowym, ale także współpracować z sądem w zakresie wyjaśnienia wszelkich rozbieżności i wątpliwości.
W przedmiotowej sprawie skarżąca zadeklarowała, że wraz z synem utrzymuje się z prowadzonej działalności gospodarczej, jednocześnie stwierdziła jednak, że działalność ta nie przynosi jej żadnych dochodów. W związku z tym, z uwagi na sprzeczność wyżej przytoczonych stwierdzeń, nie sposób jest stwierdzić, z czego skarżąca finansuje swoje wydatki bytowe, których listę przedstawiła wraz z dodatkowym oświadczeniem. Odpowiedzi na to pytanie nie dostarczają też jej wyjaśnienia zawarte w sprzeciwie, w którym stwierdziła, że przychody uzyskane z prowadzonej działalności w całości przeznaczane są na finansowanie jej kosztów. Okoliczności tych (źródła dochodów skarżącej) nie sposób zaś domniemywać z informacji przedstawionych w oświadczeniach skarżącej, zaś ich poszukiwanie nie jest rolą sądu, gdyż winny być one przedstawione przez osobę starającą się o uzyskanie wsparcia ze środków publicznych. Tak więc skoro skarżąca uchyliła się od przedstawienia wspomnianych informacji, tym samym uniemożliwiła ocenę jej wniosku, pod kątem przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., tak więc jej wniosek podlega oddaleniu, jako niezasadny.
W związku powyższym Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło