I SA/Rz 643/10

Dnia 18 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2010r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2008 - postanawia - 1. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł. Zarządzeniem przewodniczącego z dnia [...] października 2010r. skarżący P.G. został wezwany do uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniesionej skargi. Wobec nieuiszczenia wpisu w wymaganym terminie, postanowieniem z dnia 18 października 2010r. tutejszy sąd odrzucił przedmiotową skargę, o czym w dniu 4 listopada 2010r. zawiadomiono skarżącego doręczając mu odpis postanowienia. W piśmie procesowym z dnia 8 listopada 2010r. nadanym 10 listopada 2010r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz o ponowne rozpoznanie sprawy podając, iż z uwagi na konieczność opłacenia kilku skarg, zgromadzenie przez skarżącego, w tak krótkim czasie, kwoty wymaganego wpisu nie było możliwe, gdyż rodzina skarżącego uzyskuje dochody jedynie z rolnictwa. Żądany wpis został opłacony w dniu 28 listopada 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, podlega odrzuceniu. Z brzmienia art. 86 § 1 oraz 87 §1 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 513, poz. 1270 ze zm., zwana dalej jako p.p.s.a.) wynika, że Sąd postanowi na wniosek strony o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym, po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie należy stwierdzić, iż strona wykazała się znacznym brakiem staranności przy wnoszeniu wniosku o przywrócenie terminu. Przyczyna jaką przedstawiła strona, uprawdopodabniając brak winy w uchybieniu terminu, mogłaby uzasadniać przywrócenie stronie terminu, jednakże zaniedbanie dotyczące terminu wniesienia przedmiotowego wniosku nie pozwala na jego uwzględnienie. Jak wynika z akt sprawy, strona pouczona o skutku jaki niesie za sobą nieuiszczenie wymaganego wpisu w terminie, winna była w terminie 7 dni od ustania przyczyny tego uchybienia, nie tylko opłacić wymagany wpis ale jednocześnie wnieść wniosek o przywrócenie terminu. Tymczasem wniosek ten wniesiony został z przekroczeniem owego 7- dniowego terminu, przy czym z jego treści nie wynika aby strona działała w szczególnych niezależnych od niej, okolicznościach zewnętrznych. W tym stanie faktycznym strona nie może powoływać się na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, a zatem istnieją przesłanki do jego odrzucenia. Mając powyższe na względzie, w oparciu o art.87 §1 i 5 oraz 88 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.