I SA/Rz 644/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 23 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi "A" na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2016 r. - postanawia - odrzucić skargę. "A" (dalej: Skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika - adwokata, pismem z dnia 28 sierpnia 2019 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 28 sierpnia 2019 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2016 r. Powyższą decyzję doręczono Skarżącej w dniu 19 lipca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma w aktach administracyjnych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a.. Zgodnie natomiast z przepisem art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jednocześnie art. 83 § 3 tej ustawy stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Strona postępowania ma zatem trzydzieści dni na wniesienie skargi w siedzibie organu właściwego bądź nadanie jej na adres tego organu za pośrednictwem poczty. Decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, opisana na wstępie, została doręczona Skarżącej w dniu 19 lipca 2019 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma, znajdującego się w aktach administracyjnych. Oznacza to, że ostatnim dniem ustawowego terminu do wniesienia skargi był 19 sierpnia 2019 r. Przedmiotowa skarga została natomiast nadana w urzędzie pocztowym na adres Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w dniu 28 sierpnia 2019 r. (k-7 akt sądowych sprawy). Zestawiając zatem datę doręczenia Skarżącemu zaskarżonej decyzji z datą wniesienia skargi do organu właściwego należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Jednocześnie trzeba wskazać, że Skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ o terminie i trybie wniesienia skargi do Sądu. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, dlatego nie może być skracany ani przedłużany przez sąd. Sąd uwzględnia upływ terminu z urzędu i odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, przewidzianego do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie orzekł jak w sentencji