I SA/Rz 670/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia podatku od spadków i darowizn - postanawia - odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 roku Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania S. I. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] kwietnia 2007r. znak [...] w przedmiocie ustalenia podatku od spadków i darowizn, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Jak wynika z informacji Poczty Polskiej decyzja Dyrektora Izby Skarbowej została doręczona skarżącej w dniu 28 czerwca 2006r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie wniesienia skargi oraz o konieczności wniesienia jej za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Skarżąca S. I. wniosła skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, jednakże pomimo prawidłowego pouczenia skierowała skargę nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję - Dyrektora Izby Skarbowej - a za pośrednictwem organu I instancji. Konieczne w tej sytuacji przekazanie skargi do organu właściwego spowodowało uchybienie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie, opierając swój wniosek na przepisach art. 53 § 1 i art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 54 § 1 ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę składa się więc do sądu, ale za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Z powyższego wynika, iż ten właśnie organ powinien być adresatem skargi. Skoro w niniejszej sprawie skarżąca kwestionuje rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Skarbowej, to skargę do Sądu winna skierować za jego pośrednictwem. Termin do złożenia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 28 lipca 2007r. Skarżąca złożyła skargę w organie niewłaściwym (Naczelnik Urzędu Skarbowego) Decydująca dla skutecznego wniesienia skargi sądowoadministracyjnej jest więc data jej przekazania przez ten organ, organowi, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi (organowi właściwemu). Sąd z urzędu stwierdza, iż niniejsza skarga została przekazana Dyrektorowi Izby Skarbowej w dniu 1 sierpnia 2007 roku a zatem z przekroczeniem 30 –dniowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie, skargę jako spóźnioną, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 ustawy, należało odrzucić.