I SA/Rz 679/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2022 r. w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w Rzeszowie, sprawy ze skargi D. sp. z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 18 sierpnia 2022 r., nr SKO.4141/121/2021, w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2021 r. -postanawia- 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić D. sp. z o.o. w R. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. D. sp. z o.o. w R. (dalej: skarżąca), działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 18 sierpnia 2022 r., nr SKO.4141/121/2021, w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2021 r. Skarżąca, nie czekając na wezwanie Sądu, uiściła wpis od skargi w wysokości 100 zł. Mając na uwadze powyższe, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 listopada 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 1400 zł, złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu dla adwokat N. B. do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub przed sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi a także nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pism, znajdującego się w aktach sprawy, przesyłkę zawierającą wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej 15 listopada 2022 r. Termin do wykonania zarządzeń upłynął w dniu 22 listopada 2022 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu uzupełniającego od skargi, nie złożyła pełnomocnictwa i nie nadesłała aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wnoszona do sądu administracyjnego powinna spełniać warunki, przewidziane dla każdego pisma procesowego. Przepis art. 46 § 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) stanowi obligatoryjne elementy każdego pisma procesowego. Jednym z nich jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 3 P.p.s.a, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Tryb uzupełnienia skargi, gdy nie spełnia ona warunków formalnych, został określony w art. 49 § 1 P.p.s.a. Na podstawie tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi skutek nieuzupełnienia braku formalnego określa art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zgodnie, z którym, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącej została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, aktualnego na dzień złożenia skargi, nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, a także do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 1400 zł, ponieważ uiszczono wpis od skargi w kwocie 100 zł a zgodnie z § 1 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz.535) należny wpis od skargi wynosi 1500 zł. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie wykonania wezwań oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzeń. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął w dniu 22 listopada 2022 r. Braki nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz 220 § 1 i § 3 P.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.