I SA/Rz 680/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-08-17
Skład orzekający: Małgorzata Niedobylska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, może zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu wynikało z jego nagłych zaburzeń psychicznych związanych z osobistą tragedią i udziałem w postępowaniu karnym?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego zasługuje na uwzględnienie, jeżeli strona (reprezentowana przez pełnomocnika) wykaże, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. W sytuacji, gdy profesjonalny pełnomocnik omyłkowo skierował skargę bezpośrednio do sądu zamiast do organu podatkowego, a przyczyną tego błędu były okresowe zaburzenia psychiczne (zaburzenia adaptacyjne, problemy z koncentracją i pamięcią) wynikające z osobistej tragedii i udziału w procesie karnym, sąd może uznać takie uchybienie za niezawinione, pod warunkiem należytego uprawdopodobnienia tych okoliczności.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej spółki, adwokat, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, zamiast za pośrednictwem organu podatkowego. Po otrzymaniu informacji o błędnym skierowaniu skargi, pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Jako przyczynę uchybienia podał nagłe nasilenie się zaburzeń psychicznych (zaburzenia pamięci i koncentracji) związanych z udziałem w procesie karnym dotyczącym zabójstwa osoby bliskiej, co uniemożliwiło mu prawidłowe działanie i skorzystanie z pomocy innych osób. Na potwierdzenie przedłożył zaświadczenia lekarskie.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. sp. j. w S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2015r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj 2010r. - postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi
Pełnomocnik skarżącej spółki – adwokat D.N., wnosząc w imieniu spółki skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2015r., nadał ją w ustawowym terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie bez wymaganego pośrednictwa organu podatkowego.
Pismem z dnia 2 lipca 2015r. Sąd poinformował skarżącą oraz działającego w jej imieniu pełnomocnika o przesłaniu skargi na adres organu podatkowego – stosowne powiadomienia doręczone zostały w dniach 6 i 7 lipca 2015r.
Pełnomocnik spółki wniósł w dniu 8 lipca 2015r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, stwierdzając w uzasadnieniu, iż w omyłka w skierowaniu skargi bezpośrednio do WSA w Rzeszowie nie została spowodowana niedbalstwem czy zawinionym niedochowaniem należytej staranności przez pełnomocnika, ale wynikła z jego nagłej niedyspozycji związanej z nasileniem się negatywnych objawów psychicznych w postaci zaburzeń pamięci i koncentracji, pozostających w związku z udziałem pełnomocnika w postępowaniu karnym w sprawie o zabójstwo osoby, z którą był on bisko związany. Wyjaśnił, iż szczególne natężenie negatywnych objawów psychicznych nastąpiło w dniach 28 czerwca – 1 lipca 2015r., kiedy to przygotowywał się do mów końcowych w toczącym się procesie karnym, który to termin zbiegł się z terminem do złożenia skargi. Podkreślił, iż z uwagi na nasilenie się objawów nie był w stanie, w podanym okresie, prawidłowo rozeznać swojego stanu psychicznego i wyręczyć się którymkolwiek z substytutów czy współpracowników. Na potwierdzenie przedłożył zaświadczenia lekarskie z dnia 29 czerwca i 7 lipca 2015r. z których wynika, iż pełnomocnik ten cierpi za zaburzenia adaptacyjne w związku z sytuacją, w której znalazł się po nagłej i tragicznej śmierci osoby bliskiej, oraz w związku z toczącym się procesem sądowym związanym z tym zdarzeniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie.
Z brzmienia art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej ustawą, wynika że Sąd, na wniosek strony, postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy.
Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa uchybienie terminu uznaje się za niezawinione wówczas, gdy pomimo dołożenia wymaganej staranności strona nie mogła w terminie dopełnić czynności procesowej. Strona musi zatem uwiarygodnić swą staranność, jak również fakt, że przeszkoda, która spowodowała niedotrzymanie terminu była od strony niezależna.
Zgodnie z art. 87 § 2 ustawy we wniosku o przywrócenie terminu strona winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy należy podkreślić, że uchybienie terminu do wniesienia skargi spowodowane było wadliwym działaniem pełnomocnika skarżącej spółki, którego działania i zaniechania obciążają reprezentowaną spółkę. Wobec tego ewentualne przyczyny uchybienia terminu oraz kwestię ich zawinienia należy odnieść do czynności tego pełnomocnika.
W ocenie Sądu pełnomocnik należycie uprawdopodobnił, iż spowodowane przez niego nieprawidłowe skierowanie korespondencji bezpośrednio do Sądu nie było wynikiem niedochowania należytej staranności, której należy wymagać od profesjonalnego pełnomocnika, ale wynikało z okresowego nasilenia się zaburzeń psychicznych pełnomocnika, pozostających w związku z toczącym się równolegle procesem karnym o zabójstwo, w którym uczestniczy on nie tylko jako fachowy pełnomocnik, lecz również jako osoba bliska ofiary. W ocenie Sądu, związane z takimi przeżyciami zaburzenia adaptacyjne, będące zaburzeniami nerwicowymi, skutkujące m. in. problemami z koncentracją uwagi i pamięcią krótkotrwałą, wahaniami nastroju czy zaburzeniami snu, uzasadniają niedyspozycję pełnomocnika, której nie można uznać za zawinioną. Na uznanie również argument, iż nie uświadamiając sobie własnego stanu, pełnomocnik nie skorzystał z pomocy innych osób.
W tej sytuacji Sąd uznał, iż w przedmiotowej sprawie, strona prawidłowo wykazała spełnienie przesłanek przywrócenia terminu z art. 86 § 1 i 87 § 1 ustawy.
Mając powyższe na względzie, w oparciu o art. 86 § 1 oraz art. 87 ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło