I SA/Rz 684/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie - Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi L. L. i W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009r. - p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek o przyznanie prawa pomocy Postanowieniem z dnia 13 lipca 2009r. sygn. akt I SA/Rz 684/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę L. L. i W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2009r. [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009r. Wskazane postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 lipca 2009r. Dnia 2 września 2009r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący W. L. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W wyniku powyższego stwierdzono, co następuje: Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia zawodowego pełnomocnika uzależnione jest od wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania - art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako p.p.s.a. Niezależnie od ewentualnego spełnienia przez skarżącego przesłanek warunkujących przyznanie prawo pomocy, należy zwrócić uwagę na treść art. 243 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Oznacza to, iż granicą czasową skutecznego zgłoszenia żądania w tym zakresie jest zakończenie postępowania sądowego prawomocnym orzeczeniem. Postanowienie wydane w niniejszej sprawie w dniu 13 lipca 2009r. uprawomocniło się z dniem 22 sierpnia 2009r. Wniosek o przyznanie prawa pomocy dla swojej skuteczności wymagał więc zgłoszenia najpóźniej w dniu 22 sierpnia 2009r., którego to warunku wniosek skarżącego z dnia 10 sierpnia 2009r. niewątpliwie nie spełnia. Został on bowiem nadany w urzędzie pocztowym w dniu 2 września 2009r. W tej sytuacji jako niedopuszczalny nie podlega on merytorycznemu rozpoznaniu, co skutkuje jego odrzuceniem w oparciu o art. 258 § 3 (przepis ten stanowi, iż do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu) oraz art. 58 § 1 pkt 2 i art. 64 § 3 p.p.s.a. (sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, przy czym jeżeli ustawa nie stanowi inaczej przepisy o skardze stosuje się odpowiednio do wniosku); powyższe rozstrzygnięcie znajduje odzwierciedlenie w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2005r. sygn. akt FSK 468/04 oraz z dnia 7 lipca 2006r. sygn. akt I OZ 1043/06. W związku z powyższym, stwierdzając niedopuszczalność wniosku, na podstawie powołanych przepisów postanowiono jak w sentencji.