I SA/Rz 689/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Z. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2009r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego - postanawia - przyznać prawo pomocy i zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję opisaną w sentencji niniejszego postanowienia w piśmie z dnia 21 czerwca 2009r. zwróciła się o zwolnienie od uiszczenia tej opłaty podając, iż utrzymuje się z niewysokiej renty, niewystarczającej na opłacenie wszystkich rachunków, jest osobą chorą i korzysta z opieki społecznej. W formularzu wniosku PPF skarżąca zawnioskowała o zwolnienie od kosztów sądowych, powielając argumenty zaprezentowane w wymienionym wyżej piśmie. Jako jedyny majątek podała nieruchomość rolną o pow. 2,41 ha. Wezwana o dodatkowe oświadczenie o swoim stanie majątkowym przedłożyła kserokopie decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przyznające jej specjalne zasiłki celowe oraz zasiłki jednorazowe. Załączyła także zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia, przekaz pocztowy pobieranej renty - 622,26 zł oraz zaświadczenie, że posiada gospodarstwo rolne. Na wstępie należy zaznaczyć, iż prawo pomocy jest szczególną instytucją, uregulowaną w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej P.p.s.a., która ma na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Udzielane jest stronie na której ciąży obowiązek poniesienia kosztów sądowych, a jego zasadność rozpatrywana jest z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych jakie strona musi ponieść w tym konkretnym postępowaniu sądowym i jej możliwości finansowych. W rozpoznawanej sprawie występują, sformułowane w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przesłanki do udzielenia takiej pomocy, w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Skarżąca jest osobą samotną, utrzymuje się z renty w kwocie 622,26 zł oraz prowadzenia niewielkiego gospodarstwa rolnego. Te źródła utrzymania nie są jednak w stanie zaspokoić koniecznych i podstawowych potrzeb wnioskodawczyni. Skarżąca udokumentowała, że korzysta na bieżąco z zabezpieczenia społecznego w postaci zasiłków z przeznaczeniem na częściowe pokrycie niezbędnych potrzeb. Według oświadczenia środki te przeznacza na zakup leków, które jako osoba o przewlekłych schorzeniach jest zmuszona przyjmować stale. Reasumując: odnosząc sytuację skarżącej do kryterium przyznania prawa pomocy, należy stwierdzić, iż skarżąca spełnia warunki jego przyznania. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczona jak w sentencji.