I SA/Rz 704/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skarg "A" A. G. , R. G. sp.j. w N. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2008 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołań - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną "A" A. G., R. G. sp.j. w N. w sprawie zakończonej postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z dnia [...] listopada 2007 r. dotyczącej podatku od towarów i usług za lipiec 2002 r. I SA/Rz 704/08 Uzasadnienie Wyrokiem dnia 17 lutego 2009 r. (sygn. akt I SA/Rz 704/08) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi "A" A. G., R. G. sp.j. w N. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2008 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołań od decyzji organu I instancji z dnia [...] listopada 2007 r. dotyczących podatku od towarów i usług za lipiec 2002 r. oraz za sierpień 2002 r. Od ww. wyroku strona, działając przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, złożyła skargę kasacyjną uiszczając wpis w wysokości 100 zł. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2009 r. (sygn. I FSK 956/09) Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W uzasadnieniu wskazano, iż od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku rozstrzygającego dwie różne sprawy tj. oddalającego skargi na dwa postanowienia organu podatkowego II instancji, powinien zostać pobrany wpis tak, jakby skargę kasacyjną wniesiono w każdej z tych spraw z osobna. Stosownie zatem do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zgodnie z którym wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł, wpis od skargi kasacyjnej od wyroku o sygn. akt I SA/Rz 704/08 wydanego łącznie w sprawach I SA/Rz 704/08 i I SA/Rz 705/08 wynosi 200 zł. Natomiast strona uiściła wpis w wysokości 100 zł, nie precyzując do której części skargi kasacyjnej uiszczony wpis się odnosi (do sprawy zakończonej postanowieniem organu II instancji nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za lipiec 2002 r. czy sprawy zakończonej postanowieniem ww. organu nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za sierpień 2002 r.). W odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w piśmie procesowym z dnia 28 sierpnia 2009 r. pełnomocnik strony wyjaśnił, iż uiszczony wpis od wyroku o sygn. akt. I SA/Rz 704/08 dotyczy sprawy w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji za sierpień 2002 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a./ sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Uzupełnieniem tej regulacji jest przepis art. 221 P.p.s.a., w myśl którego pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. W niniejszych sprawie wpis w wysokości 100 zł został uiszczony – stosownie do wyjaśnień pełnomocnika strony – od części skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 17 lutego 2009 r. (sygn. akt I SA/Rz 704/08) dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2002 r. Wpis należny od skargi kasacyjnej dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2002 r. nie został uiszczony. Wpis ten jest wpisem stałym, którego wysokość nie jest uzależniona od wartości przedmiotu zaskarżenia. Mając na uwadze powyższe regulacje, należy stwierdzić, iż skarga kasacyjna wniesiona w przedmiotowej sprawie w części dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za lipiec 2002 r. podlegała wpisowi stałemu, który nie został uiszczony w terminie przewidzianym do jej wniesienia, wobec czego Sąd, na podstawie art. 221 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.