I SA/Rz 71/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi H.S. i M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2007r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 i 2005r. - p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy i ustanowić dla skarżących adwokata W pismach procesowych z dnia 16 maja 2008 r. skarżący H.S. i M.S. wnieśli o ustanowienie adwokata. W nadesłanych na wezwanie Sądu formularzach PPF, wnioskodawcy wskazali, że na utrzymaniu mają troje dzieci w wieku szkolnym, z których dwoje jest przewlekle chorych i wymaga stale opieki specjalistycznej. Majątek nieruchomy, na który zgodnie z danymi zawartymi w oświadczeniu składa się dom mieszkalny o pow. 180 m2 i około 13 ha nieruchomości rolnych jest zajęty przez komornika sądowego. Wnioskodawcy jako dochody zadeklarowali wynagrodzenie za pracę w kwocie 575 zł. Ponadto z dodatkowego oświadczenia dotyczącego stanu majątkowego skarżących złożonego przy okazji rozpoznawania wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż rodzina korzysta z pomocy rodziców, obciążają ich koszty związane z leczeniem dzieci i samej wnioskodawczyni łącznie ok. 420 zł, przy czym w sytuacjach kryzysowych rodzina jest zmuszana do rezygnowania z wyjazdu do lekarza lub zakupu leków. Dopłata do posiadanego gruntu rolnego (w wysokości ok. 5.000 zł rocznie) jest częściowo pochłaniana przez prace konserwacyjne typu koszenie traw. Pani H. pozostaje bez pracy, ale z racji posiadania ww. gruntów rolnych nie może mieć statusu osoby bezrobotnej, a zatem również nie może pobierać zasiłku dla osób bezrobotnych. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: W niniejszej sprawie skarżący, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 lutego 2008 r. zostali zwolnieni od kosztów sądowych w całości. Rozpoznając wniosek skarżących o ustanowienie adwokata stwierdzono, że wnioskodawcy są osobami, których sytuacja materialna przemawia za przyznaniem prawa pomocy także w zakresie ustanowienia zawodowego pełnomocnika. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej jako p.p.s.a. osobie fizycznej, która wystąpiła o ustanowienie adwokata prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny. Argumentacja wniosku skarżących i całokształt okoliczności związanych ze sprawą, a także dodatkowe wyjaśnienia przesłane przy okazji rozpoznawania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych obrazują sytuację rodziny, przedstawioną szczegółowo również w postępowaniu przed organami administracyjnymi podczas ubiegania się o ulgę podatkową i popartą odpowiednimi dokumentami. Bezspornie wynika z nich, że rodzina pozostaje w trudnej sytuacji materialnej; dwoje dzieci wymaga specjalistycznego leczenia, co wiąże się z większymi wydatkami na utrzymanie niż przeciętnie, leczeniu specjalistycznemu poddawana jest sama wnioskodawczyni. Ponadto wobec obojga małżonków sąd orzekł zakaz prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek oraz pełnienia funkcji członka rady nadzorczej, reprezentanta lub pełnomocnika w spółce handlowej, przedsiębiorstwie państwowym lub spółdzielni i postanowił o wpisaniu ich do rejestru dłużników niewypłacalnych, co ogranicza w znacznym stopniu możliwości zarobkowe wnioskodawców. Zgodnie z oświadczeniem w codziennym utrzymaniu rodzinie pomagają rodzice, zatem nie jest ona w stanie poczynić oszczędności we własnych wydatkach, by pokryć koszt ustanowienia zawodowego pełnomocnika. Z przedstawionych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.