I SA/Rz 711/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: S.WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r. postanawia 1) odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi 2) zwrócić skarżącej wpis od skargi w wysokości 100 (stu ) zł. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę A. G. Po wydaniu powyższego postanowienia na konto tutejszego Sądu wpłynął wymagany wpis. Z komputerowego wydruku przelewu wynika, że wpis został uiszczony w dniu 31 października 2011 r. W dniu 23 listopada 2011 r. skarżąca wniosła do tutejszego Sądu wniosek domagają się przywrócenia terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu wskazała, że: "nie mogła tej skargi sama opłacić bo chorowała, mieszka samotnie, żaden sąsiad do niej nie przyszedł, a gdy w końcu przyszedł dała mu pieniądze i skargę opłacił". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Na wstępie wymaga wyjaśnienia, że Sąd przedmiotowy wniosek potraktował jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi a nie jak wskazała skarżąca, o przywrócenie terminu do jej złożenia. Skarga w niniejszej sprawie została złożona w terminie, a jedyną czynnością, której terminowi uchybiono, z negatywnym dla skarżącej skutkiem, było właśnie nie uiszczenie wpisu. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) powoływanej dalej jako p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. – art. 86 § 1 p.p.s.a. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu – art. 87 § 1 p.p.s.a. Wniosek spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym – art. 88 p.p.s.a. W niniejszej sprawie czynnością, w której uchybiono terminowi było, jak już wyżej wskazano, uiszczenie wpisu od skargi, której termin upłynął bezskutecznie w dniu 26 października 2011 r. Okolicznością, która w ocenie skarżącego miała usprawiedliwiać uchybienie ustawowego terminu była choroba oraz fakt samotnego zamieszkiwania. Pomijając kwestię oceny powyższego zdarzenia jako przesłanki uzasadniającej przywrócenie terminu, Sąd w pierwszej kolejności odniósł się do terminu złożenia wniosku, gdyż uchybienie temu terminowi pociąga za sobą procesowe konsekwencje polegające na konieczności odrzucenia spóźnionego wniosku, niezależnie od tego czy wniosek był uzasadniony czy też nie. Dla ustalenia tego terminu, konieczne jest ustalenie daty, w której przyczyna uchybienia terminu ustała. Od tej bowiem daty rozpocznie bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności. Na podstawie informacji zawartych we wniosku o przywrócenie terminu, Sąd ustalił, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 31 października 2011 r., tj. w dniu uiszczenia wpisu. Skarżąca bowiem wskazała, że możliwość opłaty skargi ustała w chwili przekazania pieniędzy sąsiadowi. Z uwagi na to, że w aktach brak było informacji dotyczących daty przekazania pieniędzy sąsiadowi, Sąd przyjął, że nastąpiła ona w dacie dokonania przelewu, a skoro tak to termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął w dniu 7 listopada 2011 r., podczas gdy skarżąca przedmiotowy wniosek złożyła dopiero w dniu 23 listopada 2011 r. Ponadto jak wynika z informacji znajdujących się w aktach sądowych w dniu 10 listopada 2011 r. skarżąca osobiście odebrała postanowienie o odrzuceniu skargi a w dniu 14 listopada 2011 r. zwróciła się do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy. Przyjmując nawet najbardziej korzystne dla niej rozwiązanie, że przyczyna uchybienia ustała w dniu 14 listopada 2011 r. tj. w dacie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, to i tak termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynąłby w dniu 21 listopada 2011 r., podczas gdy skarżąca wniosek nadała w Urzędzie Pocztowym w dniu 23 listopada 2011 r. Mając powyższe na uwadze a także treść wyżej powołanego art. 88 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.