I SA/Rz 715/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-08-23

Skład orzekający: Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej o podatku od spadków i darowizn na wniosek strony, gdy strona nie wykazuje przesłanek przewidzianych w art. 61 § 1 p.p.s.a.?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej tylko wtedy, gdy wniosek strony uprawdopodobnia, że wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Samo ryzyko dodatkowych kosztów egzekucyjnych lub wątpliwości co do merytorycznej poprawności decyzji nie stanowią podstaw do wstrzymania wykonania decyzji. Ocena przesłanek wstrzymania wykonania decyzji należy do uznania sądu i wymaga wykazania przez wnioskodawcę odpowiednich okoliczności.
Stan faktyczny
Skarżąca A. K. – S. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego ustalającą podatek od spadków i darowizn w kwocie 5 521 zł z tytułu darowizny środków pieniężnych od matki. Skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji do czasu rozpoznania skargi, argumentując chęcią uniknięcia dodatkowych kosztów egzekucyjnych.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek strony skarżącej w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO ( del ) Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. – S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: oddalić wniosek strony skarżącej w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Opisaną w sentencji decyzją z dnia [...] lipca 2012r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] kwietnia 2012r. ustalającą skarżącej A. K. – S. podatek od spadków i darowizn na kwotę 5 521 zł. z tytułu nabycia w drodze darowizny od matki skarżącej G. K. środków pieniężnych w łącznej kwocie 106 957 zł. Wraz ze skargą na powyższą decyzję, skarżąca skierowała do tutejszego Sądu wniosek o wstrzymanie jej wykonania do czasu rozpoznania sprawy, uzasadniając go chęcią uniknięcia niepotrzebnych, dodatkowych obciążeń ewentualnymi kosztami egzekucyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi co do zasady nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji, jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu jej wykonania, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na to, iż na skutek wykonania nieprawomocnej jeszcze decyzji, zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, lub uprawdopodobnienie możliwości zaistnienia innych trudnych do odwrócenia skutków, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu. Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji obciąża wnioskodawcę. Kierując w niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, skarżąca wskazała jedynie na chęć uniknięcia niepotrzebnych, dodatkowych obciążeń kosztami egzekucyjnymi, nie odnosząc się jednakże do ustawowych przesłanek wstrzymania, wobec czego nie sposób ocenić czy zostały one w przedmiotowej sprawie spełnione. W uzasadnieniu wniosku nie przytoczono żadnej okoliczności, która mogłaby przemawiać za tym, iż wykonanie zaskarżonej decyzji, przed uprawomocnieniem się orzeczenia sądu w tej sprawie, wyrządzi skarżącej znaczną szkodę majątkową lub spowoduje inne trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie może na tę okoliczność prowadzić postępowania wyjaśniającego z urzędu i zastępować skarżącej w poszukiwaniu przyczyn ubiegania się o ochronę tymczasową w postępowaniu sądowym (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 7 kwietnia 2005 r., sygn. akt II OZ 201/05 oraz z dnia 13 grudnia 2004 r., sygn. akt FZ 496/04, LexPolonica nr 409861 i 375763). Należy również zauważyć, że wątpliwości wnioskodawczyni co do merytorycznej poprawności zaskarżonej decyzji, nie stanowią przesłanki do uwzględnienia przedmiotowego wniosku. Potencjalna wadliwość zaskarżonej decyzji nie ma bowiem wpływu na ocenę zasadności wniosku w przedmiocie wstrzymania jej wykonania, ponieważ dokonywanie przez Sąd oceny legalności decyzji na tym etapie postępowania jest przedwczesne i niedopuszczalne. Samo prawdopodobieństwo obciążenia wnioskodawczyni ewentualnymi kosztami wyegzekwowania obciążającej jej należności podatkowej również nie stanowi podstawy do odstąpienia od zasady natychmiastowej wykonalności ostatecznych decyzji podatkowych. Sąd z urzędu badając sprawę nie dopatrzył się okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia wnioskodawcy znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem postępowania są należności pieniężne, które w razie uwzględnienia skargi podlegać będą zwrotowi w trybie prawem przewidzianym, a z treści wniosku nie wynikają szczególne okoliczności, uzasadniające twierdzenie, że wyegzekwowanie należności w chwili obecnej może doprowadzić do powstania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło